本报综合讯今年以来,我州强化措施,狠抓落实,公立医院综合改革工作稳步推进。
全省综合医改试点工作会议后,我州把推进州级公立医院改革作为综合医改试点的主要任务,严把时间节点,狠抓关键环节,全力以赴,强力推进。
从9月1日起,州医院、州藏医院药品和医用耗材全部通过青海省药品和医用耗材集中采购平台,统一网上集中采购,网上公开交易;州级公立医院院长将在全州公立医院范围内进行公开竞聘,对纳入总量范围内的人员在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面进行统筹管理,实行合同管理、同工同酬。同时,进一步完善收入分配激励约束机制,做到多劳多得、优绩优酬;改革州人民医院、州藏医院补偿机制,由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此导致的政策性亏损,通过加大财政补助力度、降低运行成本、理顺医疗服务价格三条途径按顺序解决;实行院长任期目标责任考核制和聘任制度。严格财务集中统一管理,实施内部和外部审计制度。落实总会计师制度。推进医院后勤服务社会化管理;将进一步完善绩效考核机制,突出功能定位、职责履行、费用控制、运行绩效、财务管理、成本控制和社会满意度考核指标。强化对院长的任期目标管理,建立问责机制;以现有信息系统为基础,建立动态更新的标准化电子健康档案和电子病历数据库,逐步实现居民基本健康信息和公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等应用系统业务协同。
与此同时,我州从四个方面完善提升县级公立医院综合改革。一是全州县级公立医院全部取消药品加成,实行药物零差率销售,取消药品加成后的经费缺口部分,由县级财政足额拨付。二是进一步降低医疗检查、检验类医疗服务价格。三是推广尖扎县人民医院绩效考核机制,全面推行以全员聘用、岗位管理和绩效考核为主的人事制度改革,实行岗位绩效工资制,对县级公立医院院长实行院长任期责任制。四是全面落实“先住院、后结算”等便民惠民措施,积极开展单病种、常见病临床路径管理和优质护理、抗菌素专项整治活动,进一步减轻群众医疗费用负担。