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一、农畜产品现行价格政策
根据我国现行价格政策，目前实行市场调节价、政府定价和政府指导价三种价格形式。其中农畜产品和餐饮服务价格实行市场调节价，即由经营者自主制定，通过市场竞争形成价格。在市场经济条件下，所有商品和服务价格是在流通中形成的。
让市场在农畜产品价格形成中起主要作用，这样有助于向农牧民传达正确的市场需求信息，让农牧民根据市场需求进行生产，培育品牌产品和优势农畜产品，开展标准化、集约化、规模化生产经营，提升竞争力，降低农牧民的收益风险。
二、对我州羊肉价格形势分析
由于受今年全国羊肉价格整体下跌趋势的影响，我州羊肉价格处于近几年来最低谷，较去年同期相比下降23%，其具体原因为：
1、受全国羊肉价格下跌大环境的影响，据调查，10月中旬我州周边地区羊肉价格分别为：西宁市34元/公斤左右、循化县30元/公斤、化隆县32元/公斤、甘肃省临夏回族自治州28元/公斤、宁夏自治区银川市32元/公斤，这些地区羊肉价格的下滑，直接影响了我州羊肉销售价格。
2、从2010年开始，我州相继成立各类牧业合作社，经过3—4年修养生息，今年已到销售期，牲畜大量出栏，造成供大于求的局面。
3、往年我州有相当数量的羊肉销往省外，但今年由于新疆、内蒙古等省外地区羊肉市场供应充足，再加上西宁、循化、化隆、临夏等传统羊肉消费地区消费量减少，造成我州羊肉市场供需失衡。
4、受宏观经济增速放缓影响，今年我州各行业相对不景气，尤其作为农牧民群众主要收入来源如虫草、唐卡等价格下滑，再加上今年各地劳务市场低靡，造成群众的劳务收入减少，直接导致对羊肉购买能力的下降，羊肉消费动力不足。
三、我州熟食类羊肉价格
我州餐饮熟食羊肉（手抓）价格，10月中旬140元/公斤左右，究其原因：
1、据调查，一斤生肉能够煮六两熟肉，以现行市场均价34元/公斤计算，每斤成本接近30元。同时餐馆还要分担房租、人工、水电、税费、损耗等。
2、各餐饮企业，尤其是规模较大的餐饮企业，都已经形成一定的品牌，拥有相对固定的消费客源。
3、今年受宏观经济增速放缓等因素影响，本地餐饮市场消费普遍低迷，销量较以往同期下降。
4、近日我州熟食羊肉（手抓）价格已呈下降趋势，经监测，部分熟食羊肉经营户已下调至100元/公斤左右，若活畜出栏增加，羊肉供应充足，仍有继续下降趋势。
四、近期我州羊肉市场价格预测
1、目前我州农牧民已进入传统的冬肉储备期，同时羊肉经营户羊肉收购也已开始。随着市场需求的增加，预计近期羊肉价格将有小幅回升，但总体趋势将略有下跌。
2、据了解，受羊肉收购价格持续走低的影响，我州部分牧民开始对羊肉价格持观望状态，甚至开始不主动交易牛羊，期待价格回升。虽然羊肉市场肉源供应减少后，近期带动了部分地区羊肉价格的小幅上升，但预计持续时间不会太久。反而可能导致临夏、循化等低价区的羊肉反销我州，给我州牛羊肉市场造成更大的冲击。
五、稳价措施
1、加强价格监测，及时发布准确的牛羊肉市场价格信息，分析价格走势，树立正确的舆论导向，引导生产者、销售者、消费者正确对待市场价格波动，消除群众对牛羊肉价格错误预期。
2、加强市场监管，严厉打击散布扰乱市场价格秩序的信息，打击非法价格串通等行为。各部门联动，一经查出，从严、从重、从快处罚。
3、通过价格调节基金协调牛羊肉储备企业加大储备量。
4、充分发挥政府部门的协调指导服务作用，引导餐饮业创造更加合理的消费环境。
黄南州发展和改革委员会
