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省委十二届九次全体会议和召开的黄南州十一届十一次会议鲜明提出了精准扶贫的目标要求和具体措施，是对我州扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展，为我州提前实现整体脱贫目标提供了基本遵循和行动纲领。尖扎县将认真贯彻落实中央和省委对新阶段扶贫开发工作的总体要求，狠抓产业扶贫、精准扶贫和智力扶贫，确保全面完成“十三五”扶贫攻坚任务，实现全面建成小康社会奠定坚实的基础。
同步推进区域开发与精准扶贫两个重点。针对全县基础设施薄弱，农牧业发展后劲不足的这一实际，按照“先难后易，统筹兼顾”的原则，争取投入扶贫资金7.06 亿元加大贫困地区以“水、电、路、讯”为主的农牧业基础设施及住房和公益性项目建设，着力改善群众生产生活条件，为实现农牧业增效，农牧民增收打牢基础。同时，针对精准扶贫政策实施中，与精准扶贫对象处于同一村社的农牧民因群众无法享受这一政策，从而可能产生负面舆论。在实施精准扶贫政策的同时，兼顾同一区域，同步推进区域开发。其中，精准扶贫主要依靠专项扶贫措施，区域开发主要依靠行业部门，两个轮子同时转，做到同步推进。
扶持发展优势产业。针对尖扎县文化旅游资源丰富、独特，但开发利用水平低，效益不明显的实际。争取将尖扎列入青海省重点旅游开发区，制定符合尖扎县情的文化旅游产业发展规划，对全县旅游资源开发、文化传承和保护、农家乐改造等方面给予重点扶持。同时，进一步加大对菜篮子项目的扶持力度，在园区规划、项目建设等方面提供政策、资金和技术支持，在项目申报、规模认定、扶持龙头企业等方面予以重点倾斜，增强贫困地区自我发展能力。
探索易地搬迁与产业扶贫相结合的路子。“十三五”期间，实施易地扶贫搬迁或生态移民项目统一建房后，再无可供生产安置的土地，探索易地搬迁与产业扶贫相结合的路子，通过建立产业集中区，鼓励支持移民群众融入城镇，从事二三产业，是今后发展的趋势。一是在易地搬迁前，按照“一体六配套”目标（房屋为主体，基础设施、公共服务、产业发展、能力建设、生态环境、后续管理为配套的新型移民社区），先制定总体规划，将基础设施、房屋建设、产业发展、后续管理等全部纳入规划，并建立易地搬迁与资金整合捆绑使用联席会议制度，规划一经审批，各相关部门无条件执行，集中投入资金，提高配套设施的到位率和群众的入住率。二是易地搬迁中，严格按照规划，对农村危房改造、奖励性住房、扶贫建房补助、城镇保障房等资金有机整合起来，尽可能减少群众建房投资。三是积极争取省州扶贫部门大力支持，建立省级扶贫产业集园，引入劳动密集性企业，或发展商贸、物流、家政、物业管理、旅游等服务业，引导群众就近就地就业，解决因供地矛盾造成的后续产业发展问题，实现群众“搬得出、稳得住、能增收”
。以人为本，大力开展扶贫技能培训工作。根据扶贫人口的年龄、文化水平和贫困等级和劳动能力，实行精准培训、精准扶贫。对轻壮年劳动力，加强技能培训，促进转移，按照思想观念、接受能力，适当延长培训时间，做到建档立卡的贫困户每户有一名技能型人才。探索定向培训的路子，实施“培训—资金—就业”打包的培训工程，争取每年确定1 至2 家劳动密集型企业，签订用工协议，下达培训任务，培训结束经考核合格后安排到用工企业务工，实现“按需培训、稳定就业”。同时，在尖扎县建立青海省职业技术学校分校，作为专门培训基地，通过智力扶持挖穷根。对有劳动能力的留守人员，围绕文化旅游业、特色农牧业，实施精准扶贫，着力培育增收产业，增强发展能力。积极落实“雨露计划”政策，对贫困地区精准对象子女在大学特别是职校就读的，学习期间的费用纳入扶贫救助范围，予以全额补助。
建立完善金融扶贫机制。每年争取拿出一定的资金作为扶贫贷款的风险基金，存入授信池，开展授信池的业务担保基金。按照1：10 的比例放大投放规模，以符合条件的建档卡扶贫对象为重点，兼顾能带动贫困户脱贫致富的产业大户或专业合作社，提供一定额度、手续简单、无担保、无抵押的扶贫贴息小额贷款，鼓励建档立卡乡镇、村、农户发展特色产业，让每个村都有特色产业、户有增收项目，实现差异竞争、错位发展。
建立完善社会保障体系，防止因灾、因病致贫现象的发生。针对贫困地区发生重大灾情、农牧民群众发生重大疾病、重大意外事故导致因灾返贫、因病返贫等突出问题，建立健全社会救助体系，有效控制返贫现象发生。对未脱贫、无劳动能力的低收入农户，采取政府兜底措施，以户为单位纳入最低生活保障范围，做到扶贫和民政救济无缝衔接，确保实现同步脱贫，补齐全面建成小康社会的短板。
建立一套与精准扶贫相适应的扶贫考评考核机制。重点抓好省州县联点村“第一书记”、加大对省州有关部门、县乡干部完成扶贫工作任务情况的三个层面的考核。
