“十二五”期间,尖扎县在创建精神文明建设中凝魂聚气、强基固本,紧紧围绕创建活动的整体要求,以立德树人为根本,把培育和践行社会主义核心价值观作为基础工作,按照落细、落小、落实的工作要求,始终把三个倡导“24 字”方针贯彻落实在具体创建工作中,把精神文明融入到经济社会发展的实践中,融入到日常各项工作全过程,不断提高文明程度,提升市民文明素质,使核心价值观犹如清新清冽的空气浸润在黄河岸边。
文明上岗。
春节社火。
送春联。
群众文化活动。
志愿者服务。
志愿者进学校。
法律进校园。
烈士公祭。
四下乡。
诚信服务。
品牌示范自成特色
自2010 年12 月起,在全县范围内开展为期五年的“文明尖扎”创建活动。活动启动以来,以创建“文明尖扎”活动为载体,抓落实,促推进。全县各单位按照职责分工,精心开展活动,促进各项活动有条不紊的开展。
尖扎县充分发挥“文明窗口”的示范辐射作用,采取电话预约制、上门服务制、“限时办结制”、“一次说清制”等一系列便民措施,提高办事效率和服务质量,按照本职工作,设置文明示范岗,进一步方便服务对象。例如,5 年来,该县工商局先后开展“诚信经营承诺”、“文明市场”、“消费者满意门店”和“诚信个体工商户”等一系列活动,评选“诚信个体工商户”。各乡镇从实际出发,突出打造小城镇建设,新农村示范点建设,制定完善了各行政村的《村规民约》,用文明公约的方式规范村民的日常行为,使得尊老爱幼、助残帮扶、民族团结、文明诚信蔚然成风。该县确定每月26 日为环境整治日,在县城给每个单位划分卫生清洁区,动员干部职工人人参与,由县城建局负责更换路灯,增派清洁工,美化亮化县城环境。文明养成活动持续开展中,利用尖扎新闻网和县自办台等载体,普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20 字公民基本道德规范。并指导全县86 个行政村制定和完善符合时代要求的村规民约、全县各学校及县直单位制订相应的学生守则、职业道德规范,大力推出公益广告,引导公民评说不文明行为,树立文明新风。完善公共基础设施,规范公共场所秩序,优化公共环境,提升城乡文明程度。加大旧城区、小街小巷、城市出入口、城乡结合部的整治力度。在全县建立健全了城乡垃圾处理设施一体化建设和网络化管理,并统筹安排城乡垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。2014 年投资674 万元实施农村环境连片整治示范村项目,通过项目实施和建立环境卫生管理长效机制,保持县城和各乡镇面貌整洁。
宣传教育入脑入心
在做好培育和践行社会主义核心价值观工作中,文明办在全县范围下发《关于进一步深化2015 年尖扎县社会主义核心价值观教育和践行工作的通知》,全县各乡镇各单位积极行动,结合本单位实际开展活动,将核心价值观融入工作和日常生活的全过程,落实在实际行动中,收到较好的宣传效果。全县主要通过发放《尖扎县市民文明手册》、《社会主义核心价值观图文读本》和印有“24”字的宣传手提袋及宣传挂历,在全县发出《尖扎县践行和培育社会主义核心价值观行动倡议书》1 万份,用潜移默化的方式促使“24”字社会主义核心价值观内化于心,外化于行,全县各族干部职工的精神风貌有了新变化。在全县干部职工中开展两次社会主义核心价值观暨学习《青海省公民道德规范读本》知识测试活动。狠抓社会主义核心价值观公益广告宣传,县自办台每天循环播出“梦娃”系列公益动画视频不少于10 次。尖扎新闻网站在重要板块长期刊播展示社会主义核心价值观公益广告。全县各级文明单位利用本单位LED 显示屏每周一至周五定期刊播社会主义核心价值观相关内容。在县城广场、建筑围档、汽车站等处对社会主义核心价值观进行公益性宣传,并对广场、旅游区等公共场所对不合时宜的宣传标语进行了清理整顿。
同时,进一步净化文化市场,集聚正能量。5 年来,该县将网吧市场的整治作为文化市场整治的重点,深入开展网吧专项整治活动。强化娱乐市场的监管,对娱乐场所的文化活动加强审批和管理,对活动的内容、场所进行严格把关,悬挂“禁止未成年人入内”标志和相关证照。对未经文化、公安、工商等部门审核批准擅自设立,无证无照经营的酒吧、歌厅、茶艺、棋牌室、游戏室一律依法予以取缔。开展对校园周边书店、音像店的专项整治活动,重点查处破坏祖国统一、恐怖、色情、暴力等含有不健康文化内容的非法图书、音像制品,彻底消除校园周边文化市场各类违法经营行为。在未成年人思想道德建设中,不断传播社会主义核心价值观,县自办台每天在新闻时段播放梦娃系列公益性广告,结合纪念中国人民抗日战争及世界反法西斯战争胜利70 周年主题活动,组织各级各类学校以班级为单位,在广大青少年中开展“七个一”教育活动。抓好用好学校少年宫活动场所,为未成年人的健康成长搭建好的平台。开展志愿服务助万家活动,时刻关注留守儿童的生活,在“六一”儿童节期间,送去爱心书包、运动器材及学习用品。全县各单位已全面展开勤俭节约活动。2014 年尖扎县被评为全省未成年人思想道德建设先进县,县一民中被评为全省未成年人思想道德建设先进单位。进一步打牢城乡公民的思想道德建设,筑牢全县广大干群保稳定谋发展的思想基础。以开展民族团结创建工作为契机,进一步扎实推进群众性精神文明创建活动。大力开展“学雷锋、树新风、见行动”主题实践;正常开展“讲文明树新风”公益广告宣传;开展第四届全国道德模范推荐评选等工作;开展“学雷锋、树新风、见行动”主题实践;深化开展“我们的节日”系列主题;组织开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动等活动。
设计活动载体丰富
每年年末与次年年初,由县委宣传部(县文明办)牵头组织11 个部门和单位,在全县9 个乡镇集中开展文化科技卫生法律“四下乡”活动。活动中为群众送丰富多彩的文艺节目,各服务单位按照其工作职责开展了各项为民服务活动,发放各类宣传资料、义诊、送药,赠送了图书、春联、电视机等。特别是今年5 月份至9 月底,组织县直机关各部门、省州驻县各单位、各社区和县一、二民中,以锅庄为主,期间穿插开展文艺节目表演的形式,轮流主办了内容丰富的夏日广场文化活动,有效助推了全县群众性文化活动向纵深发展。在开展文明餐桌活动中,由县食品药品监督局牵头,在全县各餐饮店开展节约粮食、文明用餐等活动,县旅游部门在各旅游景点张贴文明旅游提示语,编写旅游手册,有效遏制了不文明旅游行为。同时,旅游主管部门加大对旅游从业人员的培训,提升文明服务水平,并加大文明旅游景点的申报,不断规范文明旅游。狠抓生态文明建设工作,县城污水处理厂每日可处理污水0.2 万吨,服务人口约为0.7 万人,现已投入使用。环保执法人员对全县15 家企业进行监督性检查,限期淘汰落后生产工艺、设备生产能力和产品,对相关企业下达了限期整改通知书,督促实施关停取缔,确保关停工作落实到位。严格执行对现有集中式生活饮用水水源地监测次数和分析项目要求,对区域大气、水资源、土壤污染情况进行定期监测。同时,实施青海省农村环境质量监测项目,对土壤进行定期监测,监测结果均符合国标。近年来,未发生环境污染等事故。
通过实施退耕还林后续产业、公益林建设、社会主义新农村村庄绿化、城镇绿化等林业生态工程,促进人与自然和谐发展。城镇绿化景观工程以优化城镇环境、构建文明为目标,采取生态造林与园林造景相结合的办法,加强生态环境建设,着力改善城乡人居环境,提升对外形象。为确保森林资源的安全和可持续发展,县委、县政府高度重视森林资源管理工作,并纳入全县重点工作进行部署,有效保护尖扎县森林资源,强化生态文明建设。
典型引领扩大效应
5 年来,尖扎县各单位结合实际,开展一系列群众性文明创建活动。“十二五”时期康杨镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,立足实际,狠抓精神文明建设,深入扎实地开展构建和谐文明乡镇活动,努力提高群众的整体素质和全镇的文明程度,有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。黄化供电公司党委始终坚持精神文明建设和物质文明建设“两手抓,两手硬”,始终把精神文明建设融入公司管理,坚定不移地贯彻执行省州县三级文明组织和省电力公司党委的工作部署,全面践行“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的企业宗旨,认真履行政治责任、社会责任和经济责任,实现了文明建设强素质,文明提升塑形象的目的。康杨镇被授予全国文明乡镇,2014 年黄化供电公司被命名为全国文明单位。
历年来,尖扎县把文明单位创建作为群众性文明创建的有效载体,不断强化对各级文明单位的规范管理,按照每两年评选一次县级文明单位的规定,每年对省州县及全国文明单位进行抽查检查,并于年中召开文明单位工作通报会,对工作较好的单位和较差的文明单位进行书面通报,并要求较差单位及时整改,督促其更好的做好文明创建工作,促进工作上水平。今年6 月中旬完成2013—2015年度县级文明单位重新申报工作,对不合格的文明单位予以取缔,并首次将诚信建设纳入文明单位的评审范围,对全县评选出3 个文明乡镇、1 个文明社区、20 个文明单位、5个文明窗口单位,进行了挂牌并引导各级文明单位发挥好其示范引领作用,进而促进全县文明创建工作有序开展。