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【编者按】
中国共产党黄南藏族自治州第十二次代表大会于10 月31日上午圆满完成各项任务，在州会议中心胜利闭幕。在三天的会议中，代表们以分组形式热烈讨论了州十一届委员会工作报告和州十一届纪律检查委员会工作报告。与会代表一致认为，十一届州委工作报告总结经验精辟透彻，分析问题客观准确，谋划工作高屋建瓴，思路清、定位准、措施实，是指导我州今后五年经济社会各项事业发展的纲领性文件，现摘编部分代表发言以飨读者。
刘大业：这些年河南县经济发展，社会稳定，各项事业取得的成绩有目共睹，“黄南奔小康、河南走在前”是完全有可能的。河南县要在生态环境保护方面走在前列、作出表率，继续巩固扩大县域无垃圾示范成果，打造高原美丽县城。要在改善民生方面走在前列、做出表率，尽快补齐民生“短板”，让各族群众充分享有改革发展成果。
郑明辉：州委《工作报告》几易其稿，结构新颖别致，内容丰富全面，是一个有深度、有高度、接地气的好报告。会前充分征求了各方的意见建议，凝聚了全州上下的智慧，体现了州委充分发扬民主的工作作风。报告从三个方面全面总结了黄南过去五年的工作，突出了黄南的特点和实际，特别是把维护社会稳定工作提到了一个新的高度，全面阐释了没有稳定就没有发展的道理。
麻里瑜：我们一定要深入学习贯彻《报告》精神，牢记历史使命，履行光荣职责，进一步清醒头脑、坚定立场，切实抓好部队“六联建”等一系列工作，为加快建设繁荣稳定的“五个黄南”保驾护航。
拉龙当周：建议同仁县撤县建市工作应明确提出“热贡市”称谓，提高知名度；加强科普宣传教育和青少年心理健康教育力度；重视寺院基础设施改造和建设，提高寺院防灾减灾能力；加大热贡文化的传承保护，打造精品文化品牌，积极发展文化产业。
曹冀青：报告中推进文化旅游融合发展的内容是指导今后全州发展文化旅游工作的指导性、纲领性文件，今后我们要树立抓旅游就是抓民生、抓旅游就是促经济的理念，强化政府主导、整合各方力量、加大投入，加强基础设施建设，努力发挥旅游带动农牧区经济发展的引擎作用。
林华旦：州十一次党代会以来的五年，州委面对复杂的维稳形势和艰巨的维稳任务，科学判断黄南当前存在的主要矛盾和特殊矛盾，牢牢把握省委对黄南工作的底线要求，全面贯彻习近平总书记“治国必治边，治边先稳藏”的战略思想，紧紧依靠和团结全州各族干部群众，深入开展反自焚专项斗争，在最短时间牢牢掌握了维稳工作主动权。
陈容：作为宣传部门，我们将紧紧围绕州委的决策部署，抓好党的理论普及、宣讲、研讨，结合全州工作实际，加大理论宣传阐释力度。加快“云端黄南”建设，加大对黄南新发展、取得的新成就的宣传力度，加强意识形态管理，强化舆论引导，推进精神文明建设。加大宣传黄南、推介黄南的力度。
张文生：建议从2017 年开始，陆续加大对泽库县的项目资金支持力度，为确保全面实现精准脱贫奠定基础；协调省上统筹安排麦秀国家森林公园等三江源核心区生态保护和发展生产之间的关系，加大核心区水电路等基础设施建设力度和泽库县旅游基础设施建设力度；加大扎毛水库重点水源保护力度，适度发展旅游，防止库区水源污染等。
拉却加：建议进一步加大寺院公共服务设施的规划建设力度，不断改善贫困僧人的生活水平；加大寺院管理“三种模式”的动态调整，着力提升寺院自主管理水平；理顺管理体制，提高寺管干部管理水平；明确“三联三促”工作职责，切实发挥好驻村干部的作用。
刘庆纪：聆听巨克中同志所作的州委工作报告，深感振奋人心、信心倍增，今后要结合全州中心工作，认真贯彻落实中央关于加强对口支援工作力度的要求，注重精准发力，精准施策。一是集中精力，加大项目的争取和落实力度。二是加强对接，助推发展产业的衔接。三是促进交流，深化和拓展对口支援范围。
王刚：建议州上加强对高中阶段学生的思想政治教育工作，牢固树立育人必先育德的教育理念。在民族中学异地办班模式中采取“送出去”与“引进来”并举方式，提高教育教学水平。
乔得林：工作报告征求了各方的意见建议，凝聚了全州人民的心声和智慧，为今后五年的发展提供了遵循、指明了方向。在今后工作中，建议把文化发展与脱贫攻坚有机结合起来，着力提高群众的文化产业收入，提升困难群体的脱贫致富能力。
扎西才让：基层干部是保证党的惠民政策落地的关键，只有加大对基层干部党风廉政教育工作力度，提高干部的廉洁从政意识，才能有效杜绝落实党的惠民政策变形走样现象的发生。同时，要加强对乡镇纪检干部的教育培训，提高乡镇纪检干部工作能力和水平，充分发挥乡镇纪检干部的作用，推动全面从严治党向基层延伸。
才旦加：在推进城镇化建设过程中，建议州委州政府加大对同仁县的支持力度，采取有力措施，从城市规划、建设、管理三个方面给予大力支持，制定出台城市管理规章制度，重点解决交通管理混乱、执法力度不强等问题。
关却扎西：针对地界矛盾纠纷突出的问题，建议协商划定边界勘界线，从根本上解决地界矛盾纠纷。解决村级监督委员会成员报酬及经费问题，加大培训力度，提升村级监督委员会履职能力，发挥其作用。
扎西才让：建议加强公立医院人才队伍建设和管理能力建设，不断优化专业结构，提升我州各级公立医院的医疗水平和服务能力。
陈赟章：建议州委州政府利用同仁县撤县建市的有利时机，高起点做好城镇建设总体规划和专项规划，加大项目争取力度，努力解决项目落地难的问题。建立融资担保平台，做好土地储备工作，促进招商引资。
李义强：要进一步完善社会保障体系，推进全民参保登记计划，在就业方面提供更加优惠的政策支持和服务指导。加大特殊困难群体社会救助，保障妇女儿童、残疾人的合法权益和基本生活，推进社会福利和慈善事业健康发展。
万玛多杰：面对黄南反分裂斗争的复杂形势，州委加大依法治理力度，使反分裂斗争从被动应急向主动治理转变，从敏感节点维稳向常态化维稳转变，保持了黄南社会大局持续和谐稳定。今后要把维稳工作抓常抓紧抓实，切实维护黄南工作的底线。
蒋跃成：根据州委新要求，我们要立足州情，充分挖掘黄南在经济发展中的潜在优势；正确处理好发展与保护问题，完成保护生态的艰巨任务；激发活力，用创新意识解决工作中存在的难题；深入学习贯彻十八届六中全会精神，落实全面从严治党的新要求，切实改进工作作风；充分利用“三基建设”平台，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力，增强党组织活力。
更智才让：建议主动加强与对口帮扶的国家部委和省市对接，组织人员到邻近市县学习先进经验，更新脱贫理念和思路，做到产业、项目、技能精准，同时在政策允许的范围内简化电商申请手续，方便地方特色产品输出，增加群众收入。
辛晓震：建议州级层面组织设立监察组，加大对专项资金使用的监督力度。同时要加强干部队伍管理，加大干部教育警示力度，做到警钟长鸣。
杨志军：河南县要加大精准扶贫力度，全力打造青南牧区脱贫攻坚示范县。要继续巩固好“白色污染”治理成效，进一步提升城镇建设品位。要扎扎实实落实好新一轮草原奖补机制，使党的各项惠民政策真正惠及各族群众。
公保才旦：建议对南部两县任教时间较长的教师按一定教龄给予表彰奖励；建立校长任期制、学科承包制等制度；制定农区和牧区相区别的教育发展规划，制定符合地区实际的教师招录政策，提高教师待遇，留住优秀教师人才。
会议间隙，与会代表接受记者采访。
张海麟马芝芬摄
