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黄南州纪检监察机关受理信访举报有关事项的通告
按照中央省州关于深化国家监察体制改 革试点工作的部署要求，我州已将监察局的 职责，人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以 及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合，组 建成立了州、县两级监察委员会，同纪委合署 办公，履行纪检、监察两项职责。为进一步畅 通监督渠道，现将纪检监察机关受理信访举 报的范围及方式通告如下： 一、监督对象 （一）纪检监督对象：全州各级党组织、 党员。 （二）监察对象：全州行使公权力的公职 人员。 1.中国共产党机关、人民代表大会及其常 务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民 法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各 级委员会机关、民主党派机关和工商业联合 会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国 公务员法》管理的人员； 2.法律、法规授权或者受国家机关依法委 托管理公共事务的组织中从事公务的人员； 3.国有企业管理人员； 4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体 育等单位中从事管理的人员； 5.基层群众性自治组织中从事管理的 人员； 6.其他依法履行公职的人员。 二、受理事项 （一）对党组织、党员违反党章和其他党 内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，违 反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、 工作纪律、生活纪律等党的纪律和其他败坏 党风行为的检举控告。 “违反政治纪律”主要是指公开发表危害 党的言论；参加反对党和政府的活动或组织； 在党内搞团团伙伙；妨碍党和国家方针政策 实施；对抗组织审查；组织参加迷信活动等行 为。“违反组织纪律”主要是指违反民主集中 制原则；不按要求请示报告有关事项；侵犯党 员权利；在投票和选举中搞非组织活动；违反 干部选拔任用规定等行为。“违反廉洁纪律” 主要是指纵容、默许亲属和身边工作人员违 规谋利；违规收受礼品、礼金、消费卡和接受 宴请、旅游等；违规操办婚丧喜庆事宜；违规 从事营利性活动；违规参与公款宴请和消费； 公款旅游；违反公务接待、公务用车、会议活 动、办公用房管理规定等行为。“违反群众纪 律”主要是指违规扣留、收缴群众款物或处罚 群众；在管理、服务中违规收费；在工作中刁 难群众、吃拿卡要；在社会保障、政策扶持、救 灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有 失公平等行为。“违反工作纪律”主要是指主 体责任落实不力；违规干预和插手建设工程、 政府采购、房地产、矿产资源开发、国企经营 活动、集体三资使用等市场经济活动；违规干 预和插手司法、执纪执法活动；违反考试录用 工作规定；泄露、扩散、窃取、私存党的秘密等 行为。“违反生活纪律”主要是指生活奢靡；与 他人发生不正当性关系；违背社会公序良俗 等行为。 （二）对监察对象不依法履职，违反秉公 用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉 嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、 利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职 务违法、职务犯罪行为的检举控告。 “贪污贿赂”主要是指贪污、挪用、私分公 共财物以及行贿受贿等破坏公权力行使廉洁 性等行为；“滥用职权”主要是指超越职权，违 法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者 违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人 民利益遭受损失等行为；“玩忽职守”主要是 指公职人员严重不负责任，不履行或者不认 真、不正确履行职责，致使公共财产、国家和 人民利益遭受损失等行为；“徇私舞弊”主要 是指为了私利而用欺骗、包庇等方式从事违 法活动等行为；“权力寻租”主要是指利用手 中的公权力，违反或者规避法律法规，谋取或 者维护私利等行为；“利益输送”主要是指利 用职权或者职务影响，以违反或者规避法律 法规的手段，将公共财产等利益不正当授受 给有关组织、个人等行为；“浪费国家资财”主 要是指公职人员违反规定，挥霍公款，铺张浪 费等行为。 （三）党组织、党员对所受党纪处分或纪 律检查机关所作的其他处理不服提出的 申诉。 （四）监察对象对监察机关处理决定不服 提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察机 关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查 人合法权益的行为提出的申诉。 （五）对原行政监察机关作出的政纪处分 和其他处理决定不服未超过申请期限提出的 申诉。 （六）对党风廉政建设和反腐败工作的批 评建议。 对已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政 复议等法定途径解决的投诉请求事项，以及 属于政府相关职能部门归口管理的信访事 项，纪检监察机关不予受理，如：民事纠纷、刑 事案件、行政诉讼、劳动保障、征地拆迁、医疗 纠纷等。以上信访事项请到司法机关、仲裁 机构或社会保障、国土资源等职能部门反映 情况。 三、受理范围 纪检监察机关按照“分级负责，属地管 理”“谁主管、谁负责”的原则受理信访举报。 请按照被反映人的级别和属地，向相应纪检 监察机关举报，不要多头举报、越级举报。 （一）州纪委监委受理：对州委管理的县 处级干部，县纪委副书记、常委，县监委副主 任、委员，乡（镇、街道）党政正职等有关问题 的举报；对州委工作部门，县委、纪委，州委批 准设立的党组（党委）等党组织有关问题的举 报；对州直属机关、企事业单位中监察对象有 关问题的举报。 （二）县纪委监委受理：对县委管理的乡 科级干部，村（社区）党组织书记、村（居）民委 员会主任有关问题的举报；对县委工作部门， 乡（镇、街道）党委、纪委，县委批准设立的党 组（党委）等党组织有关问题的举报；对县直 属机关、企事业单位，县所管辖乡（镇、街道） 及以下监察对象有关问题的举报。 （三）乡（镇、街道）纪委受理：对乡（镇、街 道）党委管理的党员干部（包括站所党员干 部）有关问题的举报。 四、注意事项 （一）反映省驻州单位领导人员问题请向 其上级管理单位举报，反映省驻州单位工作 人员问题请向其工作单位举报。 （二）反映问题可通过来信来电来访和网 络举报方式进行，提倡实名举报。来访需持 本人有效身份证件到相应纪检监察机关信访 部门反映。 （三）反映问题应明确被反映人信息（姓 名、单位、地区、职务等），准确反映问题（违纪 违法行为发生的时间、地点，违纪违法事项、 主要证据、涉及人员、涉及违纪违法金额等）， 详细提供证据材料、照片或录音视频等附件 信息，注明举报人信息（姓名、身份证号、单位 或家庭地址、联系方式）等。 （四）根据《中国共产党纪律检查机关控 告申诉工作条例》《中华人民共和国监察法》 有关规定，检举、控告、申诉人在检举、控告、 申诉活动中必须对所检举、控告、申诉的事实 的真实性负责。接受调查、询问时，应如实提 供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为，必 须承担纪律和法律责任。 （五）州纪委监委通过电话、信件等各种 方式受理的信访举报，将严格遵守保密规定， 不会泄露举报人及举报内容等相关信息。 五、举报地址、电话及网址 黄南州纪委监委地址：黄南州同仁县隆 务镇祥云东路 1 号，邮编：811399，举报电话： 0973-8722083 尖扎县纪委监委地址：黄南州尖扎县马 克唐镇铁岭路党政大楼8楼，邮编：811299，举 报电话：0973-8732960 同仁县纪委监委地址：黄南州同仁县隆 务镇夏琼北路35号，邮编：811399，举报电话： 0973-8795672 泽库县纪委监委地址：黄南州泽库县小 区路县委大楼，邮编：811499，举报电话： 0973-8752703 河南县纪委监委地址：黄南州河南县优 干宁镇东大街 158 号，邮编：811599，举报电 话：0973-8762966 网络举报：请登录网站进行举报,或者关 注“黄南州监督举报平台微信公众号进行 举报。 网址：http://qinghai.12388.gov.cn/huangnan/ 微信公众号：hnjjjcwx 特此通告。 中共黄南州纪委 黄南州监察委员会 2018年5月7日
