2019年第一缕阳光。才让本摄
今年是新中国成立70 周年,是实现贫困人口整体脱贫清零、全面建成小康社会的决胜之年。做好今年政府工作,应贯彻好中央和省州委精神,统筹好人民需求,把握好社会预期,明确好未来方向,统一好思想行动,就一定能够实现建设富裕文明和谐美丽新黄南的目标。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻省委十三届五次全会和州委十二届七次全会精神,全面贯彻“巩固、增强、提升、通畅”八字方针,正确处理好发展、改革、稳定三大关系,强化投资拉动经济能力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,以从严治党为根本,以乡村振兴为核心,以脱贫攻坚为引领,以“三区建设”为抓手,推动省委“五四战略”和“一优两高”在黄南落地生根,奋力夺取全州改革发展稳定新胜利,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩向建国70 周年、青海解放70 周年献礼。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,全社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入同口径增长7%,全体居民人均可支配收入增长9%,文化产业收入增长20%,旅游总收入增长20%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,全州空气质量优良天数比例达到90%以上,物价涨幅和节能减排指标控制在省定目标以内。
实现各项预期目标,重点要抓好十个方面工作。
坚决打好脱贫攻坚战,实现贫困人口“清零”。
全力推进特色种养业、农畜产品加工业、乡村旅游业、商贸服务业和特色文化业等五大产业扶贫计划,统筹实施行业扶贫和贫困村提升工程,完成易地搬迁收尾工作,确保剩余的26个贫困村退出、0.84万贫困人口脱贫“清零”,同仁、尖扎、泽库三县脱贫“摘帽”。
坚决打好防污染攻坚战,赤心守望碧水蓝天。
认真落实环境保护责任,强化铁腕治污力度,全面完成中央环保督察问题整改任务。
坚决打好防风险攻坚战,确保经济健康发展。
进一步加强政府债务管理,优化财政支出结构,进一步提高预算执行。
坚决抓好项目投资工作,增强经济增长动能。
紧跟国家和省上投资导向,围绕国家确定的补短板十大领域和省上重点推进的特色优势产业领域,谋划争取一批基础设施、生态建设、新兴产业和公共服务等方面的项目,形成梯次推进、滚动实施的项目推进机制,做好“路”“水”“能源”文章。
坚决抓好优化结构调整,促进高质量发展。
我们将坚持绿色发展,以供给侧结构性改革为主线,继续培育引进壮大特色产业,推进产业结构调整和转型升级。做优做强特色农牧业,持续稳定工业经济,深入实施“旅游+”行动。
坚决深化改革扩大开放,激发体制机制活力。
我们将纵深推进各领域改革往深里走、往实里走、往老百姓的心里走。
坚决推进山水黄南建设,共建绿色文明家园。
牢固树立生态全域共建理念,严格执行领导干部生态环境损害责任追究和环境保护治理目标责任考核制度,全面落实生态保护红线管控、生态文明目标考核、领导干部自然资源资产离任审计制度,将生态文明纳入社会信用体系,进一步压实生态环境保护责任。
坚决推进城镇带动工程,促进乡村振兴发展。
我们将深入实施区域协调发展战略,积极推进青甘川交界地区平安与振兴工程。
坚决推进民生福祉工程,提升人民生活品质。
我们将坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,既尽力而为、又量力而行,持续消除群众“痛点”、疏通服务“堵点”,让发展指标有更多的“民生含量”、发展成果有更多的“幸福指数”。
坚决深化社会治理工作,推进和谐黄南建设。
我们将紧紧围绕藏区社会治理示范州创建,进一步加强社会治理能力建设,提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,让各族群众的安全感不断增强。