PDF原版
建设社会信用体系，要着眼长远、打好
基础、突出重点、形成突破。围绕与人民群
众切身利益和黄南州经济社会健康发展密
切相关的重点领域，加强政务诚信、商务诚
信、社会诚信和司法公信建设，以政务领域
诚信体系建设为突破，为其他领域的全面
推进提供示范，使信用建设成为促进我州
经济社会发展的重要手段。强化政务领域
诚信体系是社会信用体系建设的关键，各
类政务主体的诚信水平在社会主体，诚信
建设中发挥着重要的表率和导向作用，要
通过严格依法行政、推进科学民主决策、规
范行政权力运行、推进政府职能转变、健全
行政监督体系、加强公务员队伍建设等举
措不断提升政府公信力。到2018 年，全州
政务诚信建设水平明显提升，对其他社会
主体诚信建设发挥示范带头和引领推动作
用。到2022年，政务诚信建设走上系统化、
法制化、科学化轨道，工作机制完善健全，
全面提高政府诚信施政、减信作为、诚信执
法能力和意识，提高决策透明度，公务员诚
信档案覆盖率达到100％，政务诚信满意度
达到90％以上，将我州建成全省服务优、政
府诚信度高的区域之一。
（一）完善依法行政制度
以依法行政为统领，严格按照法定权
限和程序履行职责，促进政务诚信建设。
将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务
的全过程，全面推进政务公开，依法公开在
行政管理中掌握信用信息，建立和完善有
效的信息共享机制。提高政府工作效率和
服务水平，转变政府职能。健全完善权力
运行制约和监督体系，确保决策权、执行
权、监督权相互制约又相互协调
（二）健全科学民主决策机制
建立健全公众参与、专家咨询、风险评
估、合法性审査和集体讨论决定相结合的
行政决策机制，建立和完善重大决策网上
征询、民意听证、专家咨询论证、决策结果
公示制度，提高决策透明度提高行政决策
的科学化、民主化和法治化水平。
（三）健全权力约束运行机制
加强对权力运行的社会监督和约束，
完善政府服务承诺制和行政问责制，规范
政府行政行为，规范执法行为，细化、量化
执法自由裁量权。加强对依法行政的督促
检查，大力推行行政执法责任制，严格执行
过错责任追究制度和执法行为考评制度。
积极推行四位一体的权力约束运行机制
（即人大监督、行政监督、司法监督、社会监
督），按照法定权限和程序行使行政权力，
完善群众监督、舆论监督，自觉接受本级人
大法律监督和政协的民主监督，并强化权
力执行的过程监督。
（四）健全政务信息公开机制
政务公开是保障群众知情权、参与权
和监督权的重要形式和途径。在保护国家
秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，加大
政府信息公开力度，积极创新政务公开方
式，将公开情况纳入政府及其部门绩效评
估范围。加快推进电子政务建设。
