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第一条为了巩固和发展平等团结互助和
谐的社会主义民族关系，促进民族团结进步事
业，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和
国民族区域自治法》等有关法律、行政法规，结
合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内促进民族团结进
步的各项工作,适用本条例。
第三条促进民族团结进步应当坚持中国
共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚
持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和
完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结
奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体
的思想基础，坚持依法治国。
第四条促进民族团结进步应当践行社会
主义核心价值观，加强各民族交往交流交融，牢
固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开
汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，增
强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产
党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共
同体意识。
第五条促进民族团结进步是全社会的共
同责任，实行党委领导、政府负责、各部门各单
位协同配合、社会各界广泛参与的工作机制。
第六条县级以上人民政府应当将民族团
结进步工作纳入国民经济和社会发展规划，与
经济社会发展各项工作相结合，统一部署，统一
实施；建立和完善促进民族团结进步的工作机
制，统筹解决工作中的重大问题。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法做
好本辖区内促进民族团结进步的相关工作。
第七条县级以上人民政府应当将民族团
结进步工作经费列入本级财政预算。
第八条县级以上人民政府民族事务主管
部门负责本行政区域内促进民族团结进步工
作。主要职责是：
（一）贯彻执行开展民族团结进步工作的各
项决策部署；
（二）协调相关部门依法处理影响民族团结
进步事业的矛盾纠纷；
（三）教育引导宗教界人士在促进民族团结
进步工作中发挥积极作用；
（四）指导开展民族团结进步宣传教育，组
织开展民族团结进步宣传月活动；
（五）其他应当承担的民族团结进步工作。
县级以上人民政府其他部门应当在各自职
责范围内做好促进民族团结进步的相关工作。
第九条工会、共青团、妇联、工商联、文联、
残联、红十字会、科协等社会团体应当发挥各自
特点和优势，开展促进民族团结进步工作。
企事业单位和村（居）民委员会应当做好本
单位、本区域内的民族团结进步工作。
第十条广播、电视、报刊、网络等媒体应当
通过新闻报道、公益广告、微信、微博、微视频等
形式开展宣传活动，营造全社会共同促进民族
团结进步的良好氛围。
每年九月为全省民族团结进步宣传月。
第十一条各级人民政府应当加强民族地
区农村社区基本公共服务建设，推动公共服务
均等化；创新社会治理模式，推进建立相互嵌入
式的社会结构和社区环境，创造各民族共居、共
学、共事、共乐的社会条件。
第十二条各级人民政府应当组织开展民
族团结进步创建进机关、进企业、进学校、进乡
村、进社区、进市场、进军营、进家庭、进网络和
进宗教活动场所等，创建民族团结进步示范单
位、示范家庭，引导各民族加深了解、增进团结、
共同进步。
第十三条各级人民政府应当依法保障少数
民族的合法权益，在制定涉及少数民族重大政
策措施时，应当听取少数民族公民的意见。
第十四条各级人民政府应当建立人口流出
地与流入地信息互通制度，加强法治宣传、就业
指导、子女入学、矛盾化解、法律援助等服务，做
好流动人口服务和管理工作。
根据实际需要，省人民政府可以与其他省、
自治区、直辖市人民政府建立少数民族流动务
工人员对接和工作交流合作机制。
第十五条县级以上人民政府应当制定政策
措施，加快产业结构调整，推进特色工业、特色
农牧业、文化旅游业等产业发展，促进经济社会
发展，提高各民族群众生活水平。
第十六条县级以上人民政府应当按照国家
和本省的相关规定，推进新型城镇化和美丽乡
村建设，支持民族地区保护和发展体现民族优
秀传统文化的特色小城镇和特色村寨。
第十七条各级人民政府应当加强生态环境
保护，完善保护措施，合理开发利用自然资源，
建立市场化、多元化生态补偿机制，落实国家资
源有偿使用和生态补偿制度，促进资源开发利
用惠及各民族群众。
第十八条各级人民政府应当采取措施，加
强少数民族干部、专业技术人才、企业经营管理
人才、高技能人才和农村牧区实用人才队伍
建设。
国家机关、企事业单位和其他组织录用、聘
用工作人员时，应当执行国家和本省有关少数
民族优惠政策。
第十九条县级以上人民政府应当将民族
团结进步教育纳入学校及其他教育机构的教育
教学内容。
各类干部培训机构应当将民族理论、民族
政策和法律法规纳入培训内容。
有关高等院校、科研院所、学术团体等应当
加强民族团结进步理论研究。
第二十条县级以上人民政府应当有计划
地开展民族地区师资力量培训工作。
鼓励教师到民族地区、边远地区从事教育
工作，并按照有关规定给予相应的优惠待遇。
第二十一条县级以上人民政府应当保护
和传承各民族优秀传统习俗、传统节庆、传统文
艺、传统工艺、传统技能、传统体育，发掘和保护
非物质文化遗产，继承和弘扬中华民族优秀传
统文化。
县级以上人民政府应当支持民族文化和体
育事业，加强民族文化体育设施建设，开展民族
文化体育活动，丰富各民族群众文化体育生活。
提倡和鼓励各民族公民相互参与民族传统
节庆、文化和体育等活动。
第二十二条各级人民政府应当保护和发
展民族传统医药，帮助和支持民族医疗卫生机
构发展，注重培养少数民族医务人员。
第二十三条各民族公民应当相互了解、相
互尊重、相互包容、相互交流、相互学习、相互
帮助。
居住在同一社区内的各民族公民应当共建
和睦友好的邻里关系，共享和谐美好的生活
环境。
鼓励和支持村（居）民委员会成立民族团结
理事会，开展促进民族团结进步活动。
第二十四条公民有宗教信仰自由。任何
组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰
宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗
教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公
民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦
相处。
宗教教职人员应当遵守宪法、法律、法规，
用共同团结进步、和平宽容理解等观念引导信
教群众，对教规教义作出符合社会发展进步要
求、符合中华优秀传统文化的阐释，自觉抵制非
法宗教活动和境外宗教渗透活动。
第二十五条任何组织和个人不得利用宗
教干预国家行政、司法、教育、文化、生育政策等
制度实施，不得利用宗教妨碍社会秩序、工作秩
序和公民生产生活。
第二十六条任何组织和个人不得以宗教
信仰、风俗习惯或者其他理由干涉各民族公民
的婚姻自由。
第二十七条任何组织和个人不得散布不
利于民族团结的言论；不得收集、提供、制作、传
播不利于民族团结的信息；不得宣扬和传播宗
教极端思想；不得实施破坏民族团结、煽动民族
分裂、影响社会稳定、危害国家安全和统一的
行为。
第二十八条任何组织和个人不得以地域、
族别、宗教信仰以及其他因素为由，排斥、歧视
和人为设置障碍，侵害各民族公民平等参与社
会治理、市场竞争以及平等享受经济社会发展
成果和基本公共服务的权利。
第二十九条禁止在图书、报刊、音像制品、
影视、网络等载体，以及地域名称、企业名称、品
牌商标、广告信息等方面出现侵害民族风俗习
惯、损害民族尊严、伤害民族感情的内容。
禁止制作、表演、传播含有侵害民族风俗习
惯、损害民族尊严、伤害民族感情，煽动民族歧
视、民族仇恨等内容的节目。
第三十条机场、车站、医院、商场、宾馆、旅
游景区（点）等公共服务场所应当向各民族公民
提供平等服务，不得以地域、族别、宗教信仰和
风俗习惯等为由，歧视、变相歧视或者拒绝提供
服务。
第三十一条对在促进民族团结进步工作
中作出突出贡献的集体和个人，按照法律法规
和国家有关规定给予表彰和奖励。
第三十二条违反本条例第二十五条、第二
十六条、第二十八条和第三十条规定的，由县级
以上人民政府民族事务主管部门和有关部门批
评教育、责令改正；有违反治安管理行为的，依
法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
第三十三条违反本条例第二十七条、第二
十九条规定，有违反治安管理行为的，依法给予
治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
第三十四条国家机关及其工作人员在履
行职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿
受贿，尚不构成犯罪的，对负有责任的主管人员
和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第三十五条违反本条例规定的行为，法律
法规已经规定法律责任的，从其规定。
第三十六条本条例自2019 年5 月1 日起
施行。
