PDF原版
新一轮扫黑除恶专项斗争的重点是
什么？
开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农
村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较
突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措
施，依法重点整治。
当前涉黑涉恶犯罪的新动向是什么？
一是向政治领域渗透，企图操控、把持基
层政权；二是向新行业、新领域扩张，追求非
法利益最大化；三是向隐蔽化转型，逃避打击
能力增强。
中央扫黑除恶专项斗争的打击重点有
哪些？
1、威胁政治安全特别是制度安全、政权
安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选
举,垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3、利用家族, 宗族势力横行乡里, 称霸一
方,欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
4、在征地、租地、折迁, 工程项目建设等
过程中煽动闹事的黑恶势力；
5、在建筑工程, 交通运输, 矿产资源, 渔
业捕捞等行业、领域, 强揽工程、恶意竟标、非
法占地、滥开滥采的黑恶势力；
6、在商贸集市、批发市场、车站码头, 旅
游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费
的市霸、行霸等黑恶势力；
7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动
的黑恶势力；
8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
9、插手民间纠纷, 充当“地下执法队”的
黑恶势力；
10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国
跨境的黑恶势力。
黄南州“扫黑除恶”专项斗争重点打击整
治对象是？
“扫黑除恶”专项斗争重点打击整治的对
象共22类，分别是：
（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权
安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
（2）恶意传播或制造谣言、发布虚假消
息，混淆视听，制造思想混乱和心理恐慌，造
成严重后果的违法犯罪行为；借“民族宗教”、
“母语保护”、“环境生态”保护为由，利用微
信、QQ等网络工具传发有害言论、不实信息，
宣传极端思想，扰乱视听的违法犯罪行为；
（3）非法组织和境外非政府组织、社会组
织的非法活动；
（4）采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段把
控基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农
村牧区经济资源、侵吞集体财产的黑恶势力；
（5）利用家族、宗族、宗教势力横行乡里，
称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”“乡霸”等
黑恶势力；
（6）利用宗族部落势力操控把持村务、干
扰村务，利用“看郭瓦”、“秋德合”和其它非法
组织，与基层组织争夺群众，以威胁、恐吓、欺
骗、打砸等方式破坏干扰基层选举的违法犯
罪行为；
（7）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等
过程中带头或煽动农牧民对抗政府，扰乱社
会秩序、破坏生产经营，漫天要价、干扰阻挠
工程施工，组织策划群体性械斗或上访的黑
恶势力；
（8）借刑事治安案件、交通肇事、安全生
产事故等事由，组织、煽动、蛊惑、裹胁群众按
照传统习惯非法“出兵”、索赔“血价命价”，瓜
分、挥霍受害人及亲属赔偿、补偿金，甚至在
“出退兵”过程中实施打砸抢烧的违法犯罪
行为；
（9）插手、操纵草山地界纠纷，组织煽动
聚集或非法上访，引发群体性事件，甚至制造
群体性械斗、流血事件的违法犯罪行为；
（10）在建筑工程、交通运输、矿产资源、
物流等领域、行业，强揽工程、恶意竞标、非法
占地、滥开滥采、垄断经营的黑恶势力；
（11）盘踞在商贸集市、批发市场、车站码
头、旅游景区等场所或在农畜产品收购中压
级压价，欺行霸市、强买强卖、坐地起价、收取
保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
（12）少数长途货车、出租车行业以外来
经营影响生意收入名义，组成“哈达车队”占
路抢货、冲卡堵卡、罢运上访，“黑车”、钓鱼车
非法营运等严重干扰正常生产经营秩序和侵
犯企业及他人利益的黑恶势力；
（13）违反食品安全规定，制造销售有毒
有害食品、垃圾食品，危害人民群众身体健康
的违法行为；
（14）操纵、经营“黄赌毒”、聚众赌博、地
下赌场、为赌博提供场地，护赌放款等违法犯
罪活动的黑恶势力；
（15）非法高利放贷、暴力讨债、“软暴力
讨债”的黑恶势力；
（16）插手民间纠纷，充当“地下执法队”
的黑恶势力；
（17）在校园及其周边围堵学生、敲诈勒
索、抢劫抢夺、实施校园欺凌的违法犯罪
活动；
（18）暴力袭警、阻碍执行公务、干扰正常
司法活动的违法犯罪行为；
（19）违法违规私建扩建宗教场所，煽动
信教群众制造教派纷争，影响社会稳定的违
法犯罪行为；
（20）利用宗教势力，以宗教仪轨代替国
家法律法规，干预婚姻，利用教派纠纷煽动教
唆信教群众动辄聚集，制造群体性事件，或组
织非法传教，开展非法宗教活动的违法犯罪
行为；
（21）利用宗教影响向村级组织施压，扰
乱村内正常秩序的违法犯罪；
（22）基层组织依法办事的能力不强，个
别党员党性原则不强，出现矛盾纠纷、治安事
件时不引导村民依法办事，甚至带头组织群
众“出兵”，非法聚集、越级上访、集体闹事的
行为。
