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本报讯 2013年5月10日在中华全国总工会召开的北京等六省（市）总工会·青海省藏区工会对口帮扶协调会上，天津市总工会和黄南州总工会建立了对口援建关系，签订了对口援建工作《协议》，开启了工会对口援建工作的序幕。六年多来，两地工会认真贯彻落实中央、省州委和全总省总有关对口援建工作部署要求，从帮扶困难职工、支持职工阵地建设、组织工会干部培训等方面积极开展对口援建工作，坚持把“输血”和“造血”、“硬件”与“软件”建设、“请进来”与“送出去”、物质支援与工作交流相结合，对口援建工作结出丰硕成果，为提升黄南工会工作水平和工运事业高质量发展注入了新活力，有效促进了黄南职工群众的高品质生活。
——保障投入，持续用力，对口援建工作有效推进。双方着力从加强经济技术交流、工会工作交流、工会干部培训、职工疗休养、农民工双向维权、职工实训基地建设、职工活动阵地建设、困难职工帮扶等8个方面开展对口援建工作，累计惠及职工2万余人。截止2018年底，对口援建《协议》已经履行完成。为接续做好下一步对口援建工作，2018年底，双方签订了《2019——2020对口援建协议》，确定了今后两年对口援建计划，确定从五个方面深化开展对口援建工作，天津市总工会每年安排援建资金180万元（两年合计360万元）。截止今年8月，先后到位天津市总工会援建资金989万元，完成援建项目15个。
——加强领导，健全机制，切实用好援建资金。州总工会成立了由州委常委、州总工会主席为组长，常务副主席、经审会主任为副组长，科（中心）负责人为成员的领导小组及其办公室，加强资金使用管理。对援建资金使用实行项目化管理，成立了黄南州总工会项目工作领导小组，下设项目立项审查组、项目实施和验收组、经费审查监督组，并出台了《州总工会项目验收办法》、《州总工会项目资金补助办法》，确保资金运行安全规范。对帮扶对象实行实名制管理，帮扶资金由州县职工帮扶中心按程序受理、审核、提出方案后经党组、主席办公会议研究决定。帮扶资金全部用于建档立卡困难职工，直接打到职工个人账户，防止资金发放中的风险。州总工会将援建资金纳入年度预算、决算，并和工会经费捆绑使用，使其效益最大化。援建资金实行单独建账，资金做到专款专用。将天津援建资金与中央、省、州财政帮扶资金同步进行审计检查。2013年以来，先后对四县总工会和30多个企事业单位的经费及项目资金进行了专项审计检查，未发现违规问题。
——突出重点，务求实效，最大限度发挥资金效益。将天津市总工会援建资金重点用于城市困难职工帮扶救助、职工活动阵地建设、职工书屋建设、职工技能竞赛、金秋助学、劳模疗休养等方面，对我州职工队伍和谐稳定、困难职工解困脱困、提高职工素质、改善工会基础设施、提升服务职工能力起到了积极促进作用，取得明显成效。一是有力助推了困难职工解困脱困工程。全州建档立卡的困难职工家庭从2013年的3167户减少到2018年的338户，全州共有2829户建档立卡城市困难职工实现脱困，职工切实感受到了祖国大家庭的温暖和天津市兄弟般的情谊。二是有力助推了工会阵地建设。2013年以来，在天津市总的援建下，全州共建成职工书屋46个，电子书屋2个，乡镇职工之家34个，机关企业单位职工之家17个，扶持打造劳模（职工）创新室7个，职工户外休息室4座，女职工温馨小屋9家，职工对外交流基地1个，改善了州、县工人文化宫（职工服务活动中心）建设。三是有力支持了工会干部队伍培训。2013年以来，共有230余名工会干部、一线职工、劳模参加州总工会组织的异地培训、考察和疗养，开阔了视野，增长了见识，舒缓了工作压力，提高了业务能力，学到了天津先进的理念和经验，促进了工会工作的创新发展。
