民法典是规范平等主体之间人身和财产关系的法典。民法典是民生领域基础性、综合性法律典籍,是一个国家经济社会发展的真实写照,也是一个民族精神文化的集中体现,更是全体人民民事权利的宣言书和保证书。因此,民法典被誉为“社会生活的百科全书”。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》,习近平主席于2020年5月28日签发第四十五号主席令公布,民法典自2021年1月1日起施行。至此,万众瞩目的《中华人民共和国民法典》诞生。
民法典共7编,依次是总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共1260条。民法典较之前的民事单行法律体系有较大的变化,主要体现在:
第一,设立人格权编,对各种具体人格权作了较为详细的规定,为人格权保护奠定了坚实的法律基础。针对实践中反映较多的法定救助义务、人体组织器官捐献、禁止性骚扰等问题作了规定;针对隐私权和个人信息保护领域存在的突出问题,进一步强化对隐私权和个人信息的保护。
第二,按照党中央提出的完善产权保护制度,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的要求,物权编加强了对建筑物业主权利的保护,增加规定改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定,明确共有部分产生的收益属于业主共有;完善承包地“三权分置”制度,规定土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,删去物权法中关于耕地使用权不得抵押的规定,以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要;增加规定住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期;用益物权部分增加规定居住权,居住权人有权按照合同约定或者遗嘱并经登记占有、使用他人的住宅,以满足其稳定生活居住需要,落实十九大报告提出的加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居的要求;完善了动产抵押和权利质押的规则等。 (待续)