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“十三五”期间，黄南州深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，瞄准推动全州经济社会高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革，调结构、惠民生，防风险、保稳定各项工作，奋力推动高质量发展。
国民经济稳步发展 综合实力显著增强
经济总量突破百亿元大关、全州生产总值从2015年的68.66亿元增加至2019年的100.95亿元，年均增长5.6%。人均生产总值较快增长，从2015年的25648元增加至2019年的36243元，年均增长4.5%。财政支出超百亿，地方财政公共预算收入达3.48亿元，地方财政公共预算支出109.03亿元，较2015年增长58.04%。银行存款较快增长，金融机构各项存款余额由2015年的108.45亿元增加至2019年的139.56亿元，增长28.69%，年均增长6.51%。金融机构各项贷款余额由2015年的37.1亿元增加至2019年的65.18亿元，增长32.12%，年均增长15.13%。
农牧业生产稳中有增 生态环境持续优化
坚持以绿色生态为导向，打造“牦牛、藏羊、乳制品”三大优势产业，有机认证草场1860万亩、牲畜161万头（只），占全州可利用草场、牲畜总量的78.58%和94.7%。粮食总产量由2015年的2.94万吨增加至2019年的3.07万吨，增长4.42%，年均增长0.36%。全州牲畜出栏率由2015年的57.32%增加至2019年的58.95%，提高1.63个百分点；仔畜成活率97.49%；成幼畜死亡率降为1.13%。肉类总产量3.92万吨，牛奶产量4.95万吨。生态环境持续改善，稳步实施三江源二期、三北防护林、山水林田湖草生态修复等重大生态工程，禁牧面积1341万亩，治理黑土滩20.1万亩，封山育林49.5万亩，人工造林14.84万亩，发放草原生态奖补资金10.4亿元，落实生态保护公益性岗位5894个。
投资增速不断加快 基础设施显著改善
克服经济下行压力困难，突出项目带动作用，加大投资力度，投资持续保持较快增长态势。2016年至2019年，全州固定资产投资分别同比增长28.4%、21.2%、18.2%、14.4%，年均增长20.4%。投资产业结构更加优化，第一产业投资年均下降0.1%，第二产业投资年均增长1%，第三产业投资年均增长30.7%。三次产业投资比重由2016年的12.08%、18.73%、69.19%分别调整为10.26%、13.39%、76.35%。工业生产设施提档升级，大力引导企业进行技术改造和技术创新，相继建设瀞度水产业基地、高原之宝2万吨牦牛乳制品加工生产、光伏发电、污水处理、城镇供水等项目，工业投资年均增长4.9%。惠民投资稳定增长，先后新建、改（扩）建一批中小学校及幼儿园、医院、图书馆、群艺馆等项目，惠民生投资年均增长30.1%。基础设施建设不断完善，先后建设省黄河干流防洪（尖扎、河南段）、马克唐镇至康杨镇二级公路、省道218线河南至鄂尔哈斯桥（青甘界）公路改扩建工程、同仁市北城区市政道路及配套综合管廊建设等项目，基础设施建设投资年均增长42.9%。
工业生产稳步发展 建筑企业发展迅猛
抢抓“一带一路”、第二轮西部大开发等重大机遇，实施“百日攻坚”“会战黄金季”“夏秋季攻势”等专项行动，工业生产稳步发展。全州规上工业企业由2015年的9家增加至2019年的15家；工业增加值由2015年的15.3亿元增加至2019年的17.05亿元，增长10%，年均增长2.42%。其中，规模以上工业增加值14.45亿元，增长25.9%，年均增长5.92%；规模以下工业增加值2.59亿元，下降35.3%。具有资质等级以上的施工建筑企业由2015年的11家增加至2019年的20家，建筑业总产值7.98亿元，同比增长8.1%。建筑企业签订合同额10.28亿元，同比增长2.3%。其中，当年新签订合同额6.19亿元，同比增长12.5％；当年结转合同额4.09亿元，同比增长37.3%。房屋建筑施工面积34.99万平方米，同比增长1.2%；新开工房屋面积19.76万平方米，同比增长19.8%。
消费品市场繁荣活跃 旅游产业快速发展
全力推动商务经济转型升级，消费结构加快升级，业态结构、商品结构持续优化，社会消费品市场繁荣活跃。截至2019年底，全年社会消费品零售总额14.35亿元，年均增长9.2%。从事商贸流通的主要商贸企业445户，个体工商户1.2万户，从业人员3万余人。培育限额以上商贸企业11家，建成各类农牧市场6家。围绕“西域胜境·神韵黄南”等文旅品牌，坚持用文化理念发展旅游，以旅游方式传播文化。2019年，共接待国内外游客810.7万人次，较2015年的344.3万人次，增长135.5%，年均增长23.9%。旅游总收入23.52亿元，较2015年的10.75亿元，增长1.19倍，年均增长21.6%。
城乡经济快速发展 消费需求不断扩大
随着收入水平提高，城乡居民的消费需求多元化，生活水平不断提高，生活质量明显改善。2019年，全州全体居民人均可支配收入达17058元，较2015年的11608元增长46.95%，年均增长10.1%。城镇居民人均可支配收入达33221元，较2015年的24407元增长36.11%，年均增长8.01%。农牧民人均可支配收入达9951元，较2015年的6819元增长45.93%，年均增长9.91%。全体居民人均生活消费性支出由2015年的8398元增加至2019年的11530元，增长37.29%，年均增长8.25%。城镇居民人均生活消费性支出由2015年的15626元增加至2019年的17822元，增长14.05%，年均增长3.34%。农村居民人均生活消费性支出由2015年的5694元增加至2019年的8764元，增长46.94%，年均增长11.48%。
社会事业全面发展 民生保障有力有效
全州各项社会事业蓬勃发展，脱贫攻坚工作取得历史性胜利，同仁、尖扎、泽库、河南四市县相继“摘帽”，105个贫困村退出，现行标准下绝对贫困全面“清零”。交通事业快速发展，全州公路通车总里程达5726公里，公路密度32公里/百平方公里，通油路乡镇100%。教育事业稳步推进，截至2019年末，全州各类学校268所，在校学生64010人，较2015年的52801人增长21.23%；学龄儿童净入学率100%。向中央民大附中、天津百中、青海师大附中等学校输送黄南籍高中新生409人。文化事业发展迅速，培育国家级、省级文化产业和文旅产业示范基地12家，省级民族手工艺品加工扶贫基地14家、非遗保护传承基地8家，全州文化经营主体572家，文旅从业人员4.17万人。医疗卫生服务能力进一步提高，投入5.8亿元实施州、县、乡、村四级医疗卫生计生机构建设项目28个，州县综合医院、藏（蒙）医院全面通过三级乙等、二级甲等达标审核；拥有卫生医疗机构351个、卫生职工2409人，每千人医疗机构床位数增至6.32张。
