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今日德吉 张海麟 / 摄
“十三五”以来，尖扎县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省十三次党代会精神，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施省委“一优两高”发展战略和州委“三区建设”工作部署，筑牢新发展理念，构建新发展格局，把握新发展阶段，团结带领全县各族干部群众解放思想、实事求是，守正创新、稳步前进，全县经济稳步发展、社会和谐稳定、民族团结进步、人民幸福安康，为加快建设富裕文明和谐美丽的新尖扎，奋力谱写高质量发展的新篇章。
尖扎县始终紧盯全面建成小康社会不放松，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，抢抓机遇，趁势而上，县域经济和社会各项事业取得长足进步。全县地区生产总值29.7亿元,比“十二五”末增加9.43亿元，年均增长5.52%；社会消费品零售总额比“十二五”末增加7750.4万元，年均增长12.57%；地方一般公共预算收入比“十二五”末增加846万元，年均增长1.5%；全体居民人均可支配收入比“十二五”末增加6740.92元，年均增长11.1%。其中，城镇、农村人均可支配收入分别增加10229.31元和3921.71元，年均分别增长8.8%和10.9%；累计完成固定资产投资127.87亿元；金融机构人民币存贷款余额分别比“十二五”末增加7.07亿元和6.06亿元。争取招商引资项目117项，落实资金76.6亿元。
脱贫攻坚圆满收官，生活质量明显提高。累计投入扶贫资金24.5亿元，实施基础设施建设项目150余项。全县34个贫困村2570户贫困户全部脱贫退出，累计减贫10274人，贫困发生率控制在3%以内。投资2.9亿元打造了7个易地扶贫搬迁安置点，对3593名群众进行整体搬迁，培育了德吉村乡村旅游、萨尕尼哈生态畜牧业、来玉村生态民宿等后续产业，确保搬迁群众持续稳定增收。建成了34个贫困村村集体经济7.8兆瓦光伏电站项目和德吉村、来玉村、寺门村3个易地扶贫搬迁安置点分户式屋顶光伏项目，实现增收1532万元，开发各类公益性岗位370个。实施了总投资1.3亿元的非贫困村集体经济、到户产业和旅游扶贫项目，扶贫产业累计实现收益5000余万元，90%的贫困群众参与到产业发展中，真正实现了“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变。2020年4月，省政府宣布尖扎县退出贫困县序列。
农牧结构持续优化，产业发展明显加快。积极推行规模化养殖、标准化生产、产业化经营，全县农牧产业实现了高质量发展。粮食生产总面积达4.9万亩，粮食作物总产量达13994.84吨，粮食作物单产从2015年的306公斤增长到2020年的380公斤。狠抓“菜篮子”工程建设，加快特色种养业发展，全面完成“千棚县”建设目标，建成高标准日光温室和冬暖式日光温室157栋，种植羊肚菌、芦笋、花椒等特色产品5000余亩，核桃、苹果等经济林8000余亩；全县牛羊猪等大牲畜存栏达22.44万头，网箱总数达305个，网箱养鱼总数达115万尾。培育专业合作社161家，创建省级示范合作社12家，带动入股农牧民2603户7605人，总资产达1亿余元，6家水产养殖场获批农业农村部水产养殖示范场，虹鳟鱼、高白鲑等4种冷水鱼获得国家A级绿色食品认证, 创建“尖扎山羊”“尖扎花椒”“ 尖扎荞麦”3个国家地理标志产品。
认真践行“两山”理念，生态环境明显改观。实施了封山育林、“三北”防护林、水土保持、坡改梯等项目，完成了水源地保护区涵养林建设、生物多样性保护等一批生态项目。建成了南山林场、申宝林场和11个贫困村苗木合作社，累计完成国土绿化50余万亩，人工造林13余万亩。实施草原鼠虫害防治、黑土滩治理30余万亩，全县森林覆盖率由“十二五”末的28.2%提高到2020年的36.2%，提高了8个百分点，开创了全省浅脑山干旱地区造林样板。率先提出了“河（湖）长制+”工作模式，被国家水利部在全国范围内进行推广，实施了黄河干流防洪一期、尕布沟河道治理、加让沟治理等工程，完成了9个乡镇级饮用水水源地保护区划分及规范化建设，建成防洪堤28.67公里，治理水土流失面积达85.48平方公里。扎实开展河湖“清四乱”行动，查处非法采砂点22处，清除砂石料1.03万吨，河流沿岸周边环境明显好转。建成了5个污水处理厂、10个垃圾填埋场、15个村农村生活污水收集处理等项目，淘汰10蒸吨以下小型燃煤锅炉33台。高质量完成环保督察反馈问题整改，生态文明建设取得明显成效。
文化旅游蓬勃发展，品牌形象明显提升。投资25.67亿元实施文化旅游项目92项。打造了以德吉村为代表的特色乡村旅游等28个文化旅游景点，策划了黄河廊道精品游等一批旅游线路，开发了能科、来玉民宿等文化旅游产业，全域旅游雏形基本形成。先后举办了“五彩神箭”国际射箭邀请赛、搏击格斗争霸赛、铁人三项邀请赛、民族服装、拉伊大赛等大型体育赛事和文化活动，尖扎成功登上央视《魅力中国城》和《中国推介》，大藏经被成功认证“世界最大的手写经书”世界记录，藏家大院荣获世界最大的木结构四合院世界纪录认证，昂拉千户府成功申报国家级重点文物保护单位，尖扎神箭制作技艺和“昂拉果馍切”入选2019年省级非物质文化遗产名录，“昂拉果馍切”被认证为世界最大土烧馍。文化旅游综合收入从“十二五”末的3.2亿元增长到6.3亿元，年均增长18.9%。
城乡区域协调发展，城乡面貌明显改善。高标准建设了滨河新区、城北新区、加让沟湿地公园，高质量推进美丽城镇和高原美丽乡村建设。投资23.2亿元建设各类城镇建设项目140余项，全面完成城镇棚户区改造、农牧区危旧房改造、厕所革命工作任务，集中力量补齐城乡基础设施和服务设施短板，县城提质扩容、老旧小区改造有序推进，坎布拉镇成功入选“第一批省级特色小城镇”。城乡污水处理工程完成提标扩建，县城污水处理率达93.4%，生活垃圾填埋处理实现城乡全覆盖，县城生活垃圾无害化处理率达95.3%。城区建成区面积由5年前的2.5平方公里增长至5.3平方公里，城镇化率达41.6%。投资12亿元实施了马康公路、马昂公路等交通建设项目58项，通车里程达756.9公里，“一纵六横一环线”路网主骨架基本形成，行政村通畅率、通客车率均达100%。投资16.6亿元实施了三镇供水、李家峡南干渠一期等水利项目90项，解决了4.6万人22.4万头（只）牲畜的饮水安全问题，改善灌溉面积1.2万亩。
社会事业稳步发展，民生福祉明显改善。民生方面累计支出67.7亿元，占地方一般公共预算支出的83.7%。开展城乡劳动力职业技能培训11871人（次），累计新增就业4251人，实现农牧区劳动力转移就业56682人（次），城镇登记失业率控制在3.5%以内。全县教育布局优化调整工作全面完成，教育资助普及率达100%，九年义务教育巩固率达98.5%，学前教育入园率达90.8%，高中入学率达89.7%。率先在全州启动了智能家庭医生服务平台，紧密型医共体试点县、县人民医院整体搬迁等工作有序推进，34个村级卫生室建成并投入使用，万人医（卫生）院床位数年均增长7.4%。全面实施“全民参保登记计划”，率先在全州解决了1435名临聘人员的住房公积金问题，全县城乡医疗保险参保全覆盖。建成全州首家残疾人托养中心，扩大政府购买居家养老服务项目覆盖面，先后建成社会福利中心、老年日间照料中心等一批保障工程，县乡两级养老服务体系基本形成。扎实开展爱国法治宣传教育、民族团结进步先进区创建、涉藏社会治理等工作，扫黑除恶专项行动斗争圆满收官，“七五”普法顺利通过省级验收，尖扎与化隆地界纠纷、与贵德草山纠纷等一批历史遗留问题有效化解。
体制改革全面深化，机关作风明显改善。深入推进“放管服”改革，进一步规范改进审批行为，简化审批流程，在全州率先完成了政务服务事项实施清单编制工作。积极推行“证照合一”，实施市场准入负面清单制度，推进“双随机一公开”监管改革工作，企业全程电子化率达100%。全面完成行政事业单位、农村信用合作社、公务用车、土地确权等改革任务。“尖扎模式”薪酬制度改革作为全省的医改亮点得到广泛推广。建成全省首个“互联网+不动产登记”平台，企业设立登记时间从过去的20天压缩到3个工作日以内。在全省率先试点“互联网+区块链+精准扶贫代理记账”工作模式，建立集政府采购网上交易、监管和服务为一体的综合性云服务平台“政采云”系统，政府采购管理更加公开透明、合理规范。在全州率先实施非现场电子监管体系建设，实现了对县城餐饮企业食品加工环节的24小时视频监控和食品质量快速检测。防范化解重大风险攻坚战成效明显，累计化解政府债务4.99亿元。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力整治作风顽疾，驰而不息纠治“四风”问题，不断加强政务服务体系建设，加大政府信息公开力度，持续深化法治政府建设，依法接受县人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受县政协的民主监督，高质量办理建议提案385件。
五年来，尖扎县委、县政府带领全县广大干部群众苦干实干，经济社会各项事业成效明显，荣获国家级和省级多项荣誉。先后荣获的国家级奖项有： “全国绿化模范单位”“第八批全国民族团结进步示范区” “2020年全国县域数字农业农村发展先进县”“全国信访工作‘三无’县”“全国‘平安农机’示范县”，德吉村被评为“2018年中国美丽休闲乡村”“全国生态文化村”“中国少数民族特色村寨”“全国‘十三五’时期易地扶贫搬迁美丽搬迁安置区”“国家森林乡村”“全国乡村旅游重点村”；县生态环境局被评为“全国林业系统先进集体”“第二次全国污染源普查先进单位”；县司法局被评为“‘1+1’中国法律援助志愿者行动2019年度先进单位”；县人民调解中心被司法部评为“表现突出集体”；县人民医院被评为“全国卫生计生系统先进集体”等。获得的省级奖项有：“‘十三五’易地扶贫搬迁工作先进县”“脱贫攻坚先进集体”“省级文明城市”“省级卫生县城”“河长制工作先进集体”“全省依法治县创建活动先进单位”“全省城乡低保绩效考核优秀县”；县司法局被评为“七五普法中期先进集体”；县法治文化广场被评为全省“法治文化建设示范点”；马克唐派出所被评为“全省首批枫桥式公安派出所”；坎布拉镇被评为“省级卫生镇”；昂拉乡被评为“省级民族团结先进单位”等。
