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“十三五”开局以来，黄南州深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，以培养忠诚干净担当的高素质干部队伍为目标，突出政治标准选育干部、突出事业为上配强班子、突出真抓实干使用干部、突出担当作为激励干部、突出从严从实管理干部，大力发现培养选拔优秀年轻干部，为统筹推进“一优两高”，打造山水黄南，高质量推进“三区建设”提供坚强组织保障和人才支撑。“十三五”期间，共提任县级领导干部331名，交流392名。提任的331名干部中，40岁左右的年轻干部73名，占22%，女干部57名，占17.2%，少数民族干部206名，占62%。
全面落实好干部标准
选人用人导向更加鲜明
“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”黄南州始终坚持事业为上、人岗相适原则，树立重实干、重担当、重基层的鲜明用人导向，不断凝聚党心、鼓舞人心、凝聚发展力量。
突出政治标准，选忠诚干净的干部。始终把政治标准放在首位，把在反分裂斗争、维护社会稳定等大是大非面前的态度和行为作为识别使用干部的“硬杠杠”，重用增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、忠诚干净担当的干部，各民族干部共同团结奋斗的思想基础更加坚定。
突出事业为上，选敢于担当的干部。坚持在落实州委、州政府重大决策部署及维护稳定、脱贫攻坚、生态环保、改革发展等“急难险重”工作中检验干部的责任担当，及时把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部发现出来，合理使用起来，形成了能者上、平者让、庸者下、优者奖的鲜明用人导向。“十三五”期间，从脱贫攻坚、发展改革、生态环保、疫情防控等重点工作一线提任和晋升职级干部353名。
突出专业素养，选业务精湛的干部。根据各市县发展定位、工作重点，统筹配备多岗位历练的干部，为同仁、尖扎重点选配了熟悉经济发展、城市规划、文旅融合、社会治理等方面的干部，为泽库、河南重点选配了熟悉现代农牧业、有机畜牧业、生态文明建设等方面的干部。以机构改革为契机，为州林业和草原、卫生健康等12家部门选配具有专业知识背景或专业能力的“一把手”，有效提升了领导班子整体功能和专业化水平。
突出群众公认，选勤政为民的干部。坚持从群众口碑中识别、考察、选用干部，先后将提任33名政治坚定、实绩突出、群众公认的乡镇党政正职和210名具有乡镇经历的干部到副县级领导岗位，从全州扶贫驻村第一书记和工作队员中提任135名，从疫情防控工作表现优秀的干部中提任县级领导干部15人。选拔使用的干部得到干部群众的普遍认可。
突出发现培养，选优秀年轻的干部。出台《关于适应新时代要求大力培养选拔优秀年轻干部工作实施意见》，实施年轻干部培养选拔“123”计划，73名善于领导科学发展、堪当历史重任的高素质年轻干部走向领导岗位，成为推动各项事业发展的中坚力量，进一步增强领导班子功能和干部队伍生机活力。
注重提升政治能力
干部教育培育更加精准
“木长必固根，立事先立心。”紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加强思想政治建设，不断增强各级领导干部的政治能力。
强化党性淬炼。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、作风突出问题集中整治专项行动等党内集中教育，为干部“补钙筑魂”，厚植干部思想根基。打造“一堂一团一基地”（黄南州新时代学习大讲堂、红旗宣讲团、党性教育基地）黄南特色教育品牌，深化拓展“1+X”（1为党性教育课程，X为其他专题课程）党性教育模式，推动领袖思想进教材、进课堂、进头脑。“十三五”期间，开展理想信念、党性教育、政治理论等各类培训班次215期，培训3.5万人次。
强化实践锻炼。采取灵活下派、上挂、异地挂职任职等方式，推动干部在发达地区、上级单位中改进工作方式、优化工作理念，在艰苦环境中锤炼担当作风、增长本领。“十三五”期间，向天津等地选派干部31名，向上级单位选派干部43名，从州县直机关选派852名干部到村担任扶贫驻村第一书记和工作队员。选派109名干部到疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、社会治理、民族团结进步创建、改革发展等一线培养锻炼。
强化专业训练。实施“干部专业素质提升工程”，同清华大学、浙江大学、复旦大学3所高校和江西干部学院、延安干部学院两所教育培训学院建立长期合作机制，围绕乡村振兴、文化旅游、发展改革、社会治理等内容举办专题培训班，不断提高专业能力、培育专业精神、提升专业水平。“十三五”期间，分级分类举办各类专业能力提升培训班124期，培训7470人。
注重关心关爱干部
干事创业激情持续迸发
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实关心关爱基层干部各项政策措施，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感。
落实关心关爱措施。制定实施《黄南州关心关爱基层干部身心健康十项措施》《黄南州进一步激励广大干部新时代新担当新作为的25条措施》，从政治、事业、健康、生活等各方面激励干部敢担当善作为。实施“基层减负年”行动，落实干部带薪休假、艰苦边远津贴补贴、谈心谈话等制度，积极为基层干部减负松绑。
畅通职级晋升通道。用足用好用活职务与职级并行政策，尽最大限度释放职级并行政策红利，形成了“干事有动力，晋升有通道，发展有空间”的良好氛围。“十三五”期间，全州共晋升职级公务员2089人。其中，晋升二级巡视员22人，一级至四级调研员484人，其他职级公务员1583人。
健全干部健康保障机制。建立健全干部保健委员会机构和办公室，完善干部健康体检制度，全面提高体检标准，与天津市泰达医院等3家三甲医院建立异地结算机制，开通黄南州赴天津异地就医绿色通道。州县两级分别建立干部外出学习疗养制度，组织498名优秀基层干部职工和专业人才分13批赴异地疗养，激励一线干部和优秀人才扎根基层、建功立业。
拓展延伸监督触角
监督管理责任不断夯实
“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。黄南州坚持把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，深化选任监督，强化日常监督，巩固专项监督，督促干部履职尽责。
深化干部选任监督。实行干部选拔任用全程纪实监督，对2018年7月以来新提任、晋升职级的562名干部选拔任用工作实现文书档案和全程纪实系统的双纪实。制定出台《黄南州州直机关科级干部选拔任用暂行办法》，累计对115家州直单位科级干部选拔进行事前预审和任后备案，进一步规范选人用人工作。
做实做细日常监督。扎实开展领导干部个人有关事项组织填报和抽查核实工作，对467名干部个人有关事项进行重点核查或随机抽查，2017年至2020年个人事项如实填报率持续增长，对56名少报、漏报、瞒报的干部按相关要求作出处理。办结干部群众来信、来访43件。审查审批因公（私）出国境126人（次）。累计对139名领导干部进行了离任经济责任审计，进一步规范“一把手”正确履职用权。
巩固拓展专项监督。深入开展领导干部在社会团体、企业兼职（任职），领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业规范清理工作，促进领导干部廉洁从政。扎实开展干部人事档案造假问题处理和专项审核“回头看”工作，审核档案9605卷，对“三龄两历”等重要信息认定不准确的重新签字认定286名，给予党纪政务处分或组织处理10人。扎实开展领导干部个人有关事项专项整治，2020年全州查核一致率为94%，较2017年提升10%。
新时代催人奋进，新蓝图鼓舞人心。黄南州广大干部将进一步解放思想、开拓进取，努力提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平，为推动全州“十四五”发展开好局、起好步，全面建设山水黄南，打造共同富裕的黄南样板作出应有贡献。
交流工作
座谈会
来源 / 黄南州委组织部
