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序号：1
受理编号：D632320220106001
举报内容：同仁市金色谷地小区地下车库门口有建筑垃圾或餐饮垃圾，之前对同仁市住建和城管部门有所反映，但至今未解决。
行政区域：同仁市
污染类型：固体废物污染
调查核实情况：经核查，该小区为商住区，现有外围商户48户，住户350户，由黄南千聚物业服务有限公司负责管理。同仁清尘环保技术有限公司按照市城管局要求定期集中清运垃圾，最后一次清运垃圾时间为1月6日18:00和18:10，但因居住人员混杂，餐饮商铺集中，物业公司管理不到位，部分商户、住户环境卫生意识薄弱，未按规定将垃圾倒入小区垃圾桶内，造成生活垃圾和餐厨垃圾堆存现象，举报属实。
是否属实：举报属实
处理和整改情况：接到举报问题后，同仁市委市政府高度重视，相关领导第一时间赶赴现场核查督导，抓好立行立改。一是立即清理整顿。组织同仁市城市管理局和物业服务公司，立即对该商住区垃圾进行清理清运，按日产日清要求在规定时间内及时收集清运生活垃圾，加大垃圾桶投放数量，并对桶内垃圾及时进行清理。同时，由黄南千聚物业服务有限公司负责，加强对金色谷地商住户的日常管理，规范其行为，并在小区显著位置张贴同仁清尘环保公司垃圾清运服务热线，确保商住区环境卫生整洁。二是加强责任落实。依据《黄南藏族自治州市容和环境卫生管理条例》，同仁市城市管理局对金色谷地物业服务公司行政处罚2000元。同时，由同仁市住房和城乡建设局负责，对全市各小区物业服务公司进行全面排查，对发现的问题及时督促限期整改。三是强化宣传引导。通过微信公众号、LED电子屏、宣传册等线上线下相结合的方式，在城区各家属院及重点区域宣传《黄南藏族自治州市容和环境卫生管理条例》等政策法规，呼吁广大市民群众遵守文明规范、践行文明行动，共同维护城区环境卫生。
问责情况：无
序号：2
受理编号：D632320220107001
举报内容：尖扎县坎布拉镇李坎公路有一个叫尖共联合项目部（举报人不太清楚项目部具体名称）的边上有垃圾，至今已经一个多月没人管。
行政区域：尖扎县
污染类型：固体废物污染
调查核实情况：经核查，该项目部为G310线尖扎至共和公路牙什尕至阿什贡段JGSG-1标联合体项目部，于2020年11月成立，同年12月与西宁福保物业管理有限公司签订垃圾清运协议，定期对产生的生活垃圾进行清运。但因2021年12月协议到期，项目部未续签清运协议，导致垃圾未及时进行清理，举报情况属实。
是否属实：举报属实
处理和整改情况：尖扎县委县政府高度重视，相关领导第一时间赶赴现场核查督导，督促联合体项目部立即对堆放垃圾进行清理。截至2022年1月8日晚18时，所有堆放垃圾已清运至康杨镇垃圾填埋场，并对垃圾堆放场地进行了平整。期间，累计出动人员12人次、挖掘机1台、运输车1辆，清理垃圾7立方米。同时，该项目部借用临时垃圾箱1台，用于项目部后期垃圾堆放，并与西宁福保物业管理有限公司续签协议，全力保障项目部生活区域内环境干净整洁。
问责情况：无
序号：3
受理编号：D632320220109001
举报内容：1.同仁市瓜什则乡郭进村有个叫“恰东金矿”，听他们工人说最近还在地下开挖，有时候还能听到地下炮声等情况，附近居民的草场坍塌现象很严重，山下污水泄漏很明显。附近居民家不让挖井水喝。还听说最近他们正在办理“恰东金矿”开挖手续。
2.同仁市瓜什则乡垃圾填埋场无人管理，近期垃圾场无法倒入垃圾，乡政府通知村民垃圾场已饱和，所有垃圾自觉倒入到自家的农田里。
行政区域：同仁市
污染类型：水污染、土壤污染、生态破坏、固体废物污染
调查核实情况：1.经核查，此项举报部分属实。一是2021年4月以来，恰冬铜矿因管理混乱等原因被多次下达限期整改通知，并于2021年6月4日正式下达文件要求停业整顿。2021年8月，州、市应急管理局在进行安全生产检查过程中，由于安全生产存在隐患，对该公司安全生产许可证予以扣押，要求按期全面整顿，所有隐患问题整改完成，达到安全条件后该公司在取得安全生产许可证后方可投入生产经营。恰冬铜矿邀请省应急厅专家组对恰冬铜矿安全生产工作进行了指导，编制了《青海省黄南州华帝矿业有限责任公司同仁县恰冬铜矿风井（FJ1）隐患治理方案》，于2021年11月11日通过相关专家论证，目前正在按照《方案》进行井下及地面的安全隐患问题整改工作，未进行违规生产。二是尾矿库用水为循环利用，无排放情况。矿区生活用水抽水管因天气原因，结冰破裂后有漏水现象，漏水后企业及时完成修复工作，漏水量不大，且漏水为河水，对生态环境不造成污染。三是2018年恰冬铜矿在生产中出现三处草场坍塌现象，经企业与牧户达成协议取得了相应的补偿款，目前两处已回填恢复，一处未恢复。四是附近居民饮水均依靠地下水井采水，不存在“附近居民家不让挖井水喝”的情况。
2.经核查，此项举报部分属实。一是“同仁市瓜什则乡垃圾填埋场无人管理”不属实。瓜什则乡垃圾填埋场共配备6名管理人员，由乡政府分管领导、环保干事和4名公益性岗位人员组成，并制定了相关管理制度，明确垃圾填埋场管理人员工作职责，确保垃圾填埋场专人负责、规范管理。二是“垃圾场已饱和”属实。瓜什则乡垃圾填埋场目前已饱和，乡政府已对垃圾填埋场实施碾压覆土，填埋封场。三是“所有垃圾自觉倒入到自家的农田里”不属实。瓜什则乡以打造“无垃圾示范点”“垃圾分类回收示范乡”为契机，组织开展垃圾分类回收工作，目前，产生的生活垃圾统一收集至两处垃圾回收站，在垃圾回收站对塑料、纸板、金属、衣物等可回收垃圾进行分类回收，减少生活垃圾的产生。不可回收垃圾就近清运至毗邻乡镇垃圾填埋场进行处理。同时，同仁市已计划2022年在瓜什则乡设高标准垃圾焚烧炉，待建设完成，可彻底解决问题。
是否属实：举报属实
处理和整改情况：同仁市委市政府高度重视，相关领导第一时间赶赴现场核查督导，并从五个方面抓好整改。一是督促恰冬铜矿安排专人负责生态修复管、养、护工作，对坍塌未恢复的草场进行回填恢复，确保快速有序地推进整改工作。二是以“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任落实不到位不放过、群众不满意不放过”为最高标准和底线要求，严格落实党委政府主体责任和职能部门监管责任。三是协同省厅相关专家对现场水质和废渣污染进行监测，针对存在的问题，尽快制定治理方案，对矿山区生态治理有计划、有步骤的进行恢复治理，确保整改到位。四是加强生态环境监管力度,充分调动发挥监管部门工作职能，建立完善矿山生态环境日常监管机制。五是组织应急管理部门按照安全生产要求并建立场下机智，依法依规并按生态环境保护相关要求进行资源开发，督促企业全面完成问题整改，确保所有问题整改到位。六是建立健全长效管理机制，确保农村人居环境治理彻底、管理得当、成效持久，真正实现让农牧区净起来、绿起来、美起来。
问责情况：无
序号：4
受理编号：D632320220110001
举报内容：1.尖扎县坎布拉镇“中铁隧道局”项目部，在坎布拉镇垃圾填埋场旁乱堆乱放废弃渣（堆得很高），刮风天气时垃圾扬尘满天飞（都在马路上，路都看不清），一到下雨天污水全部流入黄河，之前周边的村民跟州县生态环境部门以电话形式反映过，但迟迟没有解决，听说督察组进驻后，为了掩盖不让督察组发现，相关部门把废弃渣用绿色防尘网进行掩盖。他们还在晚上拉运废弃渣，噪音特别大，影响周围村民睡觉；
2.还有景区内“一标、二标”在坎布拉景区乱挖、破坏生态；
3.中铁隧道局利用废弃渣加工砂石料，洗砂污水直排黄河。
行政区域：尖扎县
污染类型：大气污染、水污染、固体废物污染、噪声污染、生态破坏
调查核实情况：1.经核查，该问题部分属实。“坎布拉镇垃圾填埋场旁”具体位置为G310线尖共公路牙什尕至阿什贡段工程项目设计的弃渣场。目前，已办理征占林草审批手续和环评手续，临时用地土地复垦方案已通过专家审查，并足额缴纳了临时用地复垦保证金，正在办理用地审批手续。现场存在扬尘管控措施不到位现象，弃渣全部用防尘网进行了覆盖，未发现“垃圾满天飞”的情况，弃渣场与黄河距离较远，未发现污水外排现象；尖扎县生态环境局从未接到电话投诉。2021年12月20日州生态环境局接到省生态环境厅转办信访投诉案件，反映“尖共高速项目施工单位乱堆乱放弃渣”。对此，州、县生态环境部门立即赶赴现场进行核实，发现康杨镇存在两处弃渣乱堆乱放点，一处位于康杨镇巷道村变电所附近，一处位于康杨镇安中沟河道旁，堆放量累计约7万立方米。两处弃渣均来自青海省交控建设工程有限公司（G310线尖共公路牙什尕至阿什贡工程一标）。2021年12月21日县生态环境局对该公司下达了限期整改通知书，要求在12月30日之前将乱堆乱放的弃渣清理至规定的弃渣场。12月31日康杨镇两处弃渣已全部清理至坎布拉镇垃圾填埋场旁边，并用防尘网进行了覆盖，不存在“为了掩盖不让督察组发现，相关部门把废弃渣用绿色防尘网进行了掩盖”的现象；弃渣已处理完毕，不存在夜间拉运弃渣的现象。
2.经核查，该问题不属实。“一标、二标”在坎布拉景区除正常施工外，未发现乱采乱挖及破坏生态的现象。
3.经核查，该问题不属实。2021年5月，尖扎县生态环境局接到州生态环境局转办的信访投诉案件，反映“由中铁隧道局承建的尖共高速坎布拉段至贵德段施工期间在坎布拉景区修建了三处砂石生产线、石块制砂设备等，造成粉尘污染，污水直排到黄河”。2021年5月27日尖扎县生态环境综合行政执法大队执法人员赴现场核查，发现在尖共高速公路尖扎段共设有两处碎石加工厂，对隧道洞渣进行破碎后综合利用，一处位于李家峡隧道进口，属于一标段，由中铁隧道局有限公司承建；一处位于南宗沟隧道出口和松巴峡隧道进口之间，属于二标段，由泉州市天华重工机械有限公司修建。两处碎石加工厂均未办理建设项目环境影响评价报告，并于2021年6月8日，由县生态环境局下达责令改正违法行为决定书，责令其停产整治。两处碎石加工厂一直处于停产状态，不存在污水直排黄河现象。
是否属实：举报属实
处理和整改情况：一是持续加大监管力度，严格要求中铁隧道局项目部，复工后对弃渣场采取场地平整、设置围挡等措施，施工期间严格落实洒水、覆盖防尘网等污染防治措施，确保消除环境隐患。二是举一反三，深入开展排查，严厉打击乱堆乱倒、乱采乱挖、污水直排等环境问题。三是以最坚决的态度、最严格的要求，进一步明确监管责任，形成工作合力，不断完善规章制度，建立长效监管机制，确保问题不反弹。
问责情况：无
序号：5
受理编号：D632320220110002
举报内容：同仁市保安镇双处村村里没有垃圾桶，目前没有倒垃圾的地方。
行政区域：同仁市
污染类型：固体废物污染
调查核实情况：双处村位于同仁市保安镇东南部浅脑山地区，村内共有3个自然村（双处村、扎庄村、娘庄村），共193户，1000人。为提升人居环境质量，解决浅脑山地区垃圾处理问题，村内修建垃圾填埋场一处，自建成至今一直承担着双处村生活垃圾填埋任务。2018年，因雨季雨水暴增，双处村垃圾填埋场出现底部塌陷现象，为避免造成安全事故，垃圾填埋场停止运行。村内环卫工虽每日开展环境卫生清扫，但因生活垃圾不断增多、村内垃圾清运设施有限、垃圾填埋场无法正常运转、村落分散垃圾无法集中清运等诸多原因，致使村内生活垃圾无法得到及时处理。
是否属实：举办属实
处理和整改情况：一是立即整改，组织动员村民集中将生活垃圾运到定点收集处。二是加强垃圾清运管理，进一步明确村级环卫工职责，完善规章制度，村级垃圾清运车及时将村内收集垃圾清运至乡镇垃圾填埋场进行处理，确保问题不反弹。三是市政府为解决交通不便、相对偏远乡村垃圾处理问题，已在2022年财政预算中列入环保垃圾焚烧炉购置安装费用660万元，力争于2022年底在双处村实施垃圾焚烧炉项目，并建立垃圾清运和垃圾焚烧炉管理制度，彻底解决垃圾处理难的问题。
问责情况：无
序号：6
受理编号：D632320220111001
举报内容：同仁市河东“德吉嘉苑”门口下水管道破裂，导致污水流入小区地下室。小区化粪池满溢，至今无人管理。小区楼旁的热贡公寓锅炉灰尘较大，影响周围居民的健康
行政区域：同仁市
污染类型：水污染、大气污染
调查核实情况：德吉嘉苑小区现有住户150余户，小区设有业主委员会，由黄南州永盛物业有限公司承接物业管理。同仁热贡公寓法人是仁青尖措，工商营业执照注册日期为2013年5月15日，主要提供住宿服务，供暖期使用功率0.5MW常压燃煤锅炉，烟气未经污染物处理设施直排，造成周边空气污染。污水管道因使用年限长，日常维护不到位，导致管道连接处渗水。小区化粪池满溢，是因地基塌陷造成化粪池开裂。
是否属实：举报属实
处理和整改情况：一是立行立改。针对小区污水管道破裂问题，组织市住房和城乡建设局抢修，目前完成现场维修；针对小区化粪池满溢，至今无人管理问题，组织市城市管理局对小区化粪池进行清理，确保居民正常生活，目前已完成整改；针对小区楼旁的热贡公寓锅炉灰尘较大，影响周围居民的健康问题，组织市生态环境局督促该企业严格按照大气污染防治法规定，使用优质无烟煤，采取措施减少烟尘排放。并责令该企业在2022年4月15日供暖期结束后淘汰燃煤锅炉，使用清洁能源锅炉。二是落实责任。由隆务镇人民政府牵头，发动所有社区对全市各小区进行全面排查，确保各类公共设施安全有效运转。组织市住房和城乡建设局对全市各小区物业服务公司进行全面督查，加强对物业公司的管理，督促物业公司履行好职责。组织市生态环境局继续加大对企业燃煤锅炉的跟踪督导，加大执法检查力度，严格落实企业环保设施规范运行、污染防治等各项措施，确保各类污染治理设施正常运行，达标排放。三是加强宣传。加大环境卫生整治宣传力度，积极营造人人为我、我为人人的爱护环境氛围，增强群众环境卫生意识，全面号召群众积极参与人居环境卫生整治行动，积极创建全域无垃圾示范市建设。
问责情况：无 （待续）
