(接上期)
8.申请城乡低保时,哪些收入不计入家庭收入?
答:(1)优抚对象、义务兵家庭按规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金等。(2)各级人民政府给予的奖励金、省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴。(3)因公(工)负伤职工的护理费,节地生态安葬奖补资金和死亡职工的丧葬费。(4)独生子女父母奖励金,计划生育家庭所获其他政府奖励扶助资金。(5)中央和地方确定的城乡居民基本养老保险基础养老金。(6)因实施生态保护补助奖励政策发放的奖励资金。(7)政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、助学贷款等。(8)人身伤害赔偿中除生活费以外的部分。(9)政府发放的高龄补贴,困难残疾人生活补贴,重度残疾人护理补贴,以及临时性生活救助金。(10)缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费。(11)社会捐赠款物中专项费用实际支出或预计支出部分。(12)市(州)、县(市、区、行委)民政部门确认的不计入家庭收入的其他项目。
9.人户分离可以申请低保吗?
答:户籍不在本省的:共同生活的部分家庭成员户籍所在地不在我省的,可以由持有我省常住户口并在我省长期居住的家庭成员向其户籍所在地提出申请。
如,万某,男,户籍地在四川省甘孜县,长期在我省果洛州玛沁县居住,并与本地人白某结婚,育有两个子女。万某突发疾病,家庭因病致贫。其妻白某向玛沁县民政局提交低保申请。经与四川省甘孜县民政局联系,确认万某并未在户籍地享受低保。玛沁县及时将万某一家四口人纳入最低生活保障范围。
户籍所在地与经常居住地不一致的:共同生活的家庭成员户籍所在地与经常居住地均不一致的,可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请;不同县域间长期人户分离(连续一年以上)的人员,可持暂住证、居住证、购房、租房合同及相关单位证明等材料在经常居住地提出申请。
如,马某,27岁,户籍地化隆县,二级肢体残疾,父母过世后长期与姐姐一同在西宁市生活,姐姐家庭较为困难,申请将马某单独立户纳入低保,经出具暂住证后马某在西宁市申请办理了低保救助。
10.什么叫应保尽保、应退尽退?
答:应保尽保、应退尽退,是最低生活保障制度的基本原则。应保尽保即应该享受最低生活保障的家庭或人员,则让其全部享受最低生活保障待遇,不漏掉或丢失一户一人。应退尽退,即加强低保家庭的经济状况核查,将不符合低保保障范围和已经脱贫致富的家庭,清退出低保保障范围之内。
11.如何对低保家庭实施动态管理?
答:乡镇人民政府(街道办事处)对最低生活保障家庭的经济状况定期核查,并根据核查情况,及时报县级人民政府民政部门办理最低生活保障金增发、减发、停发手续。对短期内经济状况变化不大的最低生活保障家庭,乡镇人民政府(街道办事处)每年动态管理一次;对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭,每半年动态管理一次。核查期内最低生活保障家庭的经济状况没有明显变化的,不再调整最低生活保障金额度。发生重大突发事件时,前款规定的核查期限可以适当延长。
12.低保家庭成员有能力但拒不就业的,应如何处理?
答:最低生活保障家庭中有就业能力但未就业的成员,应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由,连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。 (待续)