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本报讯 近年来，黄南州坚持把城乡历史文化遗产保护放在首位，积极探索历史文化资源“在保护中发展、在发展中保护”的活化利用发展新模式，开展历史文化名城名村、街区、建筑和传统村落等系列保护工作，基本构建起了城乡历史文化保护传承体系。
政府牵头，强化保护主体责任落实。健全“政府牵头、专家参与、村民受益、社会协作”保护机制，成立以州、市（县）、乡镇政府主要负责人为组长，相关部门为成员的领导小组，加强协调、统筹运作、指导、考评、管理等工作，建立定期例会、协调、调度等工作机制，织密保护网络，形成工作合力。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”原则，依托省部共建高原美丽城镇示范省同仁市试点、国家集中连片传统村落保护利用、美丽乡村和美丽城镇建设，深入挖掘整理乡村优秀文化和非物质文化遗产，保护修缮有历史文化价值的屯田戍边“活化石”保安古城、郭么日古堡及热贡艺术古村落吾屯、隆务老街等古建筑、古遗址，抢救式保护本土文化，使古村落、古文化与新农村、新生活和谐共融、相得益彰。
规划引领，完善文化保护发展体系。充分发挥规划引领作用，制定严格的保护措施和控制要求，突出保护的重点，进行针对性设计，将历史文化名城名村和传统村落保护规划的编制、审批、实施纳入规范化轨道。积极挖掘有保护价值的传统村落产业培育项目，发展热贡艺术品加工、民族特色用品生产、乡村旅游等产业，推动历史文化保护传承与群众增收互利双赢。
政策支持，有力保障保护工作推进。制定《黄南州传统村落管理暂行办法》《同仁市高质量规划建设管理办法》等政策措施，加强对历史文化保护方面的方案制定、审核、资金拨付程序的管控力度。对全州200余名涉及传统村落保护的乡村级领导干部和传统工匠、民间艺人开展培训，组织100余名负责人赴先进地区观摩交流，不断提升历史文化保护后期管理能力和乡村管理水平。鼓励社会力量广泛参与保护传承工作，激发群众参与的主动性、积极性，形成有利于城乡历史文化保护传承的体制机制和社会环境，坚持软硬件建设并重，建成州市（县）乡救灾物资储备库6座，515名灾害信息员覆盖全州33个乡镇262个村和30个社区居委会，应急避难场所实现全覆盖。
建管并举，注重传统建筑内外兼修。建立保护警示和退出机制，制定州、市（县）级评价标准，对名城、名村开展评审认定，全面普查并完成历史建筑测绘建档。加强传统建筑和民居保护，统一悬挂保护标志，按保护级别采取相应的保护措施，完成37个州级传统村落挂牌保护工作，传统村落数字展示馆建设稳步推进。对热贡建筑技艺传承，制定相应的工作程序、方法、步骤，建立测绘、建档、甄别、确定工匠、工法、选料、验收等各环节的完整制度。开辟政府、企业、集体、个人等多种融资渠道，采取群众自筹、政府适当补助、专家技术指导、住户自我管理的模式，使居民自愿参与到传统建筑开发利用中，累计整合各类资金7.74亿元，一批国家级历史文化得到很好地保护和传承。
