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本报讯 近年来，同仁市以党建引领基层治理为抓手，充分发挥各级党组织统筹协调、堡垒聚合作用，着力在做强乡镇、做优社区、做活治理、做好服务上抓示范、强引领，积极探索城市基层治理有效路径和载体，党建引领城市基层治理体系不断健全、治理能力持续提升、治理效能日益凸显。
坚持党建引领，在优化组织体系建设上实现新突破。同仁市委党的建设工作领导小组统筹调度、科学部署，组织召开全市城市基层党建引领基层治理工作会议，把城市基层党建引领基层治理纳入党组织书记抓党建述职评议考核重要内容，层层压实责任，有效传导压力。持续拓展“五治联动”基层治理体系建设，制定印发《同仁市城市基层党建引领基层治理重点任务清单》，明确7项重点任务30条具体措施，全市16家有关单位充分发挥各自职能作用，形成工作合力，有效推动城市基层治理工作更加集约高效。创新构建党委牵头抓总、社区统筹部署、网格具体实施“1＋7＋109”城市社区管理机制，建成横向到边、纵向到底、覆盖全面的治理体系，党在社区建设中的辐射力、影响力和渗透力得到全面强化。
突出群众主体，在推进共建共治共享上实现新格局。坚持“民事民议、民事民办、民事民管”原则，从严执行“四议两公开”和党务、财务、政务、事务、服务“五公开”制度，修订完善居民公约，确保社区治理的规范化和透明度。结合市域社会治理现代化要求，全面建成社区党组织、居委会、居民监督委员会、居民小组、人民调解委员会、人民联防+社区志愿者的“6+X”城乡居民自治体系，实现从“反应式管理”到“参与式治理”的效能再提升。扎实推进民主法治示范社区品牌建设，定期开展“五创”“五评”等群众性创建选树活动，多形式、广渠道推进移风易俗和乡风文明建设。高标准打造8个社区党群服务中心，全力推进“一窗包办、一网通办、网格代办”体系建设，真正实现“最多跑一次”改革工作，有效打通“服务群众最后一公里”。
强化多元协同，在提升群众幸福指数上实现新作为。大力推广党建引领多元治理共同体、党建联盟等互联共建方式，依托“微心愿”“爱心橱窗”“红色驿站”等服务平台，推动机关党建“双重管理，双向服务”常态化，全市49家机关党支部和16家“两新”党组织，共1500余名在职党员进社区报到，推动“组织共联”“活动联办”“服务联手”提质促优。创建“红色物业”，开设“社区党组织+社区居委会+业主委员会+物业服务企业”红色物业服务体系，打造“三色”议事厅、“四色”服务队，以贴心服务代替管理模式，切实解决居民身边的关键小事。坚持“多主体参与、多资源整合、多力量集合”，高效推进社区、社会组织、社会工作、社区志愿者、社会资源“五社联动”体系，积极培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织参与城市基层治理。
夯实队伍管理，在筑牢基层战斗堡垒上实现新提升。始终坚持把“选育带用管”作为社区党支部书记、社区工作者、后备力量建设的关键环节来抓。高质量圆满完成社区“两委”换届工作，实现学历、年龄、结构“一升一降一优”，8个社区党支部书记、居委会主任实现“一肩挑”。大力实施党支部书记能力提升工程和“223”后备人才培养计划，动态储备社区党支部书记后备人选16名，社区干部后备人选127名，不断提高社区专业化工作水平和能力。坚持日常考核与报酬兑现相挂钩，量身制定《同仁市村（社区）“两委”成员考核细则（试行）》，以奖优罚劣促比学赶超、争先晋位。全面落实社区工作者“3岗17级”工资报酬体系和社区每年7.5万元运转经费刚性指标，引导辖区各类资源向社区倾斜，充分调动社区工作者干事创业的积极性主动性创造性，让“好的社区工作者”无后顾之忧地奋斗在城市基层治理第一线。
