PDF原版
第二批主题教育开展以来，黄南州牢牢把握主题教育总要求、主题主线，把“干部要干、思路要清、律己要严”贯穿主题教育全过程、各方面，以四个实践载体为抓手，全面落实好省委书记陈刚调研黄南时的讲话精神，不断将主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。
扛牢主体责任，奏响从严治党“主旋律”。以开展主题教育为契机，把全面从严治党不断引向深入，持续推动全州党员干部政治强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来。突出抓好政治建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合主题教育，举办读书班44个班次，覆盖县处级以上领导班子472人，进一步在学深悟透、弄通做实上下功夫，做到以“关键少数”引领“绝大多数”。各基层党组织充分利用“三会一课”、主题党日、支部学习会等载体，开展理论学习1648次。持续推动党的创新理论入脑入心，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。深入抓好政治监督。各级纪检监察机关结合巡察工作强化政治监督，推进政治监督具体化、精准化，构建州委督查委员会重点督查、纪委监委专项督查、督查室常规督查的“大督查”工作格局，建立并更新“政治要件”监督清单142条，办结105条。坚持把问题整改贯穿主题教育始终，围绕习近平总书记、党中央和省委、州委关注的问题，影响制约黄南高质量发展的问题等7个方面。首次检视梳理问题147条，制定整改措施382条，逐一建立台账清单，分类抓好问题整改，不断在解决问题中提升工作质效。持续抓好作风建设。认真落实全省警示教育大会精神，统筹推进以案促改、作风突出问题专项整治和巡视反馈问题整改。强化警示教育，分层次、全覆盖开展谈心谈话，建立违规吃喝问题7项快查快办机制，不断释放从严信号。一体推进“三不腐”，强化“一把手”和领导班子监督，深入推进重点领域专项治理，运用“四种形态”批评教育帮助和处理110人次，处置问题线索189件，立案80件，给予党纪政务处分39人，着力营造海晏河清、干事创业的良好政治氛围。
践行两山理念，绘就生态文明“新画卷”。持续推动主题教育与生态环境保护有机融合，深刻把握“三个最大”省情定位，坚决扛起源头责任、干流担当，不断擦亮“山水黄南”名片。筑牢生态屏障。深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，积极融入生态文明高地和国家公园示范省建设，坎布拉世界地质公园申报工作完成联合国教科文组织实地考察评估。加快建设中央财政支持国土绿化试点示范、阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复等生态工程，完成国土绿化营造林41.6万亩、草原生态修复13.6万亩。进一步整合资源、人员、责任，创新实行河湖长、林草长“两长合一”制度，生态管护能力不断提升。深化污染防控。强化对建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、燃煤小锅炉淘汰治理力度，黄南州天然气利用工程通气点火，我州正式进入天然气及清洁能源供暖时代。在全省率先制定不可降解一次性塑料制品管理条例，为依法加强“白色污染”治理提供了黄南经验。全面推进黄河、隆务河、洮河等流域水资源保护、水环境治理、水生态修复，两轮中央生态环保督察反馈问题和受理转办的群众信访举报件全部整改清零，生态环境质量持续提升。推动绿色发展。扎实推进全省绿色有机农畜产品输出地先行示范州创建，黄南州国家农业科技园区顺利通过中华人民共和国科学技术部验收，“四个万亩”特色种植基地规模不断扩大，食用菌和高原冷凉蔬菜产业加快发展，同仁犏牛、尖扎生猪养殖基地稳步建设，绿色优质农产品规模占比突破12%。清洁能源产业不断壮大，李家峡抽水蓄能电站、风力发电等项目前期有序推进，100万千瓦“牧光储”综合一体化发电项目稳步建设，李家峡水电站扩机完成定子安装，绿色低碳循环产业体系正在加速形成。
坚持系统观念，画出民族团结“同心圆”。坚持把主题教育与民族团结进步一体推进，全面贯彻新时代党的治藏方略和党的民族宗教政策，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决维护国家安全和社会稳定。提升社会治理能力。认真贯彻落实平安建设“十个一”要求，创新党建引领“五治联动”模式，持续加强治理体系和治理能力现代化建设。在全省率先实现“宪法法律、国旗国徽进寺庙”全覆盖，“联谊交友”“百寺千讲”“六进活动”成为常态，寺庙保持和谐稳定。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，领导干部下基层开展信访工作45次，化解信访积案24件。州市县乡“社会治理综合服务中心”全部建成运行，矛盾纠纷调处率、信访事项按期办结率分别达99%和98.9%，社会稳定局面持续巩固。促进交往交流交融。不断完善各民族共居共学、共事共乐、共建共享社会结构，设立社区“民族之家”，创建“石榴籽社区”示范点6个，筑牢共同团结奋斗坚实基础。纵深开展民族团结进步创建“十二进”活动，打造中华民族视觉形象工程，率先在全省建成铸牢中华民族共同体意识体验馆，讲好民族团结黄南故事。加强交界地区民族团结进步教育，先后与省内外相邻的13个县、18个乡镇、143个村结成民族团结进步友好对子，签订跨省区友好协议11个，有效促进和谐稳定和民族团结。防范重大风险隐患。修订完善“1+9+4+N”应急预案体系，科学配置基础维稳力量，不断强化实战演练，全面提升重大风险应对能力。持续开展重点人员帮教管控、重点乡镇综合治理、重大风险隐患排查化解等专项行动，严格落实重点人员“多帮一、一帮一”个性化帮教管控措施，从源头消除矛盾隐患和不稳定因素。建立毗邻地区联动协调机制，与甘南、阿坝等6个市州签订《涉藏维稳融合联动框架协议》，成功化解与周边市州长达几十年的数十起草山地界争议，坚决守住“五个绝不发生”的底线。
强化统筹联动，走稳乡村振兴“富裕路”。坚持以主题教育为引领，助推乡村全面振兴，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚守一条底线。认真落实“一书一单一承诺”工作要求，建立问题排查、整改、销号、评估闭环工作机制，国考、省考、自查发现的133个问题全部完成整改。立足“早发现、早干预、早帮扶”，新识别监测对象72户325人，均落实了帮扶措施，做到了应纳尽纳、应扶尽扶。聚焦监测对象、不升反降脱贫群众、收入低于8000元脱贫群众等重点人群，实行“一对一”结对帮扶，消除风险495户1923人，风险消除率达到75%，守住了不发生规模性返贫底线。壮大一批产业。大力推进产业增效、群众增收，健全“四个万亩”“四个万头”种养殖基地利益联结机制，建成国家级产业园2个、省级产业园3个、标准化养殖基地23个、农牧民合作社707家。深入实施村集体经济“强村”工程，用好用活中央财政扶持村集体经济资金，集中打造了同仁市黄乃亥乡日秀玛村、泽库县宁秀镇禾角日村等一批产业成熟、收入稳定、管理规范的示范村，全州70%的村集体经济年收益突破10万元，脱贫群众人均纯收入增长14.9%。抓牢一个关键。认真落实基层党建“六个一”要求，全面完成13个软弱涣散村级党组织集中整顿，向123个村配齐配强369名第一书记和工作队员，有力有序推动乡村振兴。编制完成《全州中长期人才发展规划》，深化“组团式”帮扶工作，对接第四届人才项目洽谈会项目需求42个，引进121名紧缺型专家人才。大力实施乡土人才培养计划，培养唐卡、泥塑、石雕等工匠大师10名，挖掘、凝聚500余名本土技能人才赋能乡村振兴。黄南贯彻落实省委书记陈刚“六个一”工作要求经验做法类信息被青海信息单篇采用。
（来源 / 黄南州委主题教育办公室）
