第二批主题教育启动以来,全州上下全面贯彻落实党中央部署和省委、州委安排,紧扣四个实践载体、“五个起来”和“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求,深入开展“边学习、边对照、边检视、边整改”活动,沉下心抓理论学习、沉下身抓调查研究、沉下劲抓检视整改,一体推进重点措施,持续推动全州主题教育走深走实。
“学”字当头
在深学细悟上下功夫
领导干部“率先学”。印发全州主题教育读书班理论学习方案和计划,对县处级以上领导班子读书班进行安排部署,州委主要领导带头领学,围绕学习篇目,谈感悟、拓思路,带动读书班学员学深学透。县处级以上领导班子成员聚焦主题主线,结合学习体会和实际工作,赴各层级、各领域讲专题党课。全州举办读书班44个班次,覆盖县处级以上领导班子成员472人,讲党课879次。基层党组织“深入学”。各基层党组织由支部书记带头学,党员充分运用党委(党组)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日等不同载体,通过专题辅导、集体学习、个人自学、学习强国、黄南先锋等平台,教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。紧盯分类施教的工作原则,针对流动党员和老弱病残党员,落实好“六个一”模式和“三上门”服务方式,确保每名党员在主题教育中一个不落下。截至目前,基层党组织发放必读、选读书目10万余本,集中学习1648次,其中学习交流487次,开展结对送学活动1358次。州委党校开发43个专题党课辅导,通过菜单点题、上门辅导、下沉基层等形式,推动理论学习从“关键少数”延伸到“绝大多数”。州公安局充分利用“周五警营文化活动”、公安内网、黄南公安公众号等新媒体平台,多层次、多角度宣传主题教育应知应会、主要论述、经验做法等,广大党员民警、辅警学习取得新进步。州妇联深入各市县组织基层妇联干部、各行业各领域优秀妇女代表等500余人次,开展理论政策宣传,在全州各级妇联组织和广大妇女干部群众中营造浓厚的理论学习氛围。泽库县对流动党员建立学习共享微信群,发送每日一句摘编。利用“摩托车宣讲队”“巾帼宣讲队”,用通俗易懂的语言、生动具体的案例开展宣讲活动6次,把习近平新时代中国特色社会主义思想带到广大牧民党员家中。河南县优干宁镇针对老弱病残群体,通过“三上门”服务方式,由驻村第一书记、村“两委”班子成员送教上门,严格做到全覆盖。
“沉”字为重
在调查研究中求突破
紧密结合全州中心工作,对照党中央和省委明确的12个方面调研内容,印发调查研究通知,实行省委巡回督导组、州委主题教育办、调研单位三级联审制度,科学选定调研课题,统筹好调研人员、时间、地点,扎实开展大调研大走访。创新调研方法,深入推进州级领导干部“十四联”机制,州委主要领导牵头,践行“一线工作法”,采取“四不两直”方式,聚焦10个方面、82项重点工作、160条具体任务,随机深入农村、社区、医院、学校、企业、两新组织等基层单位,形成一批有深入思考、有实践探索的高质量调研报告。建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的跟踪问效,以出台政策文件、办理民生实事、狠抓项目落地等多种渠道实现调研成果转化。州委常委班子以上率下,根据14项调研课题,深入基层一线调研59次,走访脱贫监测户、驻寺干部、驻村干部、非遗传承人等基层干部群众177人次。通过调研,着力解决同赛高速木冬隧道超预期贯通,解决医疗、教育、生态环保、营商等领域民生实事13件。州政协党组以13个调研课题为抓手,组织政协委员实地调研52次,走访联系240余户,开展基层微协商95次,收集社情民意86条,形成集体提案26件,为群众办实事解难事49件,在增进民生福祉上体现政协履职质效。州委组织部聚焦“五治联动”、流动党员教育管理、援青人才“组团式”帮扶工作等问题,制定《州委组织部部务会班子调查研究方案》,实地走访调研9次,访谈273人次,调研发现问题5条,采取措施11条。同仁市各基层党组织结合重点工作,开展“党组织堡垒、党员先锋实践”等服务群众教育实践活动,主动认领办结“微心愿”。州各公立医院通过开设院长接待日,设立意见箱、举报箱,发布问题整治公告等形式,广泛征求社会各界意见建议,着力补齐医院短板。
“严”字为主
在检视问题上出实招
紧密联系州情实际,全面开展问题大梳理、难题大排查,从理论学习、政治素养、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面检视,列出问题清单。建立检视问题清单“双把关三联审”制度,规范问题清单审核程序,从严从实抓好问题检视整改审核把关工作。按照底数清楚、重在防范、有效化解、解决问题的要求,有针对性地把改进工作的对策措施找准谋实,推动解决一批典型问题,以高质量发展推动主题教育走深走实。州人大常委会通过座谈了解、书面征求等方式,分层分类开展检视,列出问题清单4项,动态检视新增问题2个,明确整改措施11条,明确责任分工,逐项整改落实,对账销号,在检视整改中推动成果转化。州人社局制定《党支部检视整改问题清单》《党员检视整改问题清单》,建立党支部检视整改问题清单18项,党员个人检视整改问题清单192项,聚焦具体目标、解决突出问题,切实把基层和群众的事办好办实。州乡村振兴局统筹国家有效衔接考核评估反馈问题、省级考核评估反馈问题和自查发现问题,先后梳理查摆问题3条,党支部问题清单5条,专项治理问题2条,建立问题、整改、责任“三个清单”,明确责任领导、责任单位和整改时限,实行挂账销号。州文联在“黄南文艺”微信平台发布“我为文艺献良策、凝心聚力谋发展”征求意见函,对文联工作和文艺工作征求意见建议函和公告,取得了一定的实效。同仁市11个乡镇对照执行上级党组织决定等“6个方面”进行检视分析,梳理查摆问题19个,制定整改措施44条,建立《乡镇检视问题清单》。80个村(社区)党支部围绕建强“两委”班子等方面共检视问题154个,制定整改措施247条,分级分类真正把情况摸清摸透,把堵点找准找实。河南县优干宁镇阿木乎村开展“建言献策”“开门找问题”等活动,采取自己查、上级点、下沉找的方法,广泛征集党员群众对村“两委”的意见建议12条,村“两委”逐一分析,制定整改措施14条,压茬推进整改。
“实”字为要
在整改落实上见成效
坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,着力解决群众急难愁盼问题。围绕就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域突出问题建立民生项目清单,制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进方式,动真碰硬、真抓实改,让人民群众切身感受到主题教育带来的新变化新气象。州政府党组班子首次检视梳理问题4条,制定整改措施10条,动态新增检视问题2条,制定整改措施6条,已销号2个。针对同仁市、尖扎县天然气入州工程进展较慢,影响清洁供暖工程实施和大气环境质量改善的问题,多方筹措资金、合力加快推进项目建设力度,于9月28日实现同仁市1-5期和尖扎县1-2期集中供暖全部采用天然气供热,该项目使近10万人受益。州法院在建立检视问题清单和深入调查研究基础上,对标自身工作短板,着力打造“一个制度”形成长效性制度机制,堵塞工作漏洞,防止问题反弹,全院共制定17项制度,其中涉及自身建设11项、审判执行类6项。州市场监督管理局持续深化“放管服”改革,全面推行市场主体开办“一件事一次办”便利化改革,企业开办全流程压缩在2个工作日内;深入开展民生领域水电气暖物业收费及医疗卫生服务等专项检查,查处转供电违法案件1起,退还用户多收电费5.5万元,查处医疗违法违规收费案件1起,退还多收费用34万余元。州热管委针对生态保护区优秀传统文化宣传推广、创新性发展不到位的问题,以“十一”国庆黄金周为契机,协调组织尖扎县文体广电旅游局开展非遗进坎布拉、进德吉村景区活动。期间,非遗产品销售额达4.5万元,订单量56单,游客观看人数1.3万人次。尖扎县针对反馈的意见建议,各级党组织结合“为民办实事”“立足岗位作贡献”等活动,高质高效解决娘毛龙哇片区群众取水困难问题等98件民生实际问题,推动落实重点任务32项,切实把“问题清单”转化为群众的“幸福清单”。