PDF原版
自主题教育开展以来，全州上下紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全面贯彻落实党中央部署和省委、州委工作安排，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，实打实地推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，以“干部要干、思路要清、律己要严”的务实举措推动黄南经济社会发展取得新成效，切实让各族干部群众感受到主题教育带来的新气象新变化。
紧盯“三个聚焦” 办民生实事
一是聚焦政策导向，强化“酬”的成效。州发改委以解决群众就业问题为主线，抓好项目谋划实施，充分带动群众就业增收，持续巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。截至目前，实施以工代赈项目9项，中央预算内总投资3314万元，年内计划发放劳务报酬764.27万元，占中央预算内资金的23%。目前，已吸纳338名当地脱贫群众参与务工，发放劳务报酬547.87万元，人均增收16209元。二是聚焦政策引领，优化“落”的举措。精准聚焦群众反映强烈的民生短板问题，把同仁、尖扎地区煤改气工程进展缓慢、可能影响冬季供暖的问题，及时纳入检视问题清单，成立工作专班，集中开展项目攻坚，积极加强协调对接和统筹调度，同仁、尖扎地区天然气利用工程顺利通过项目综合验收，实现开阀供气，正式点火启动。该项目建成投用保障了北部两市县冬季取暖问题，年节约燃煤5131.2吨，减排二氧化碳1978吨，有力支撑了“山水黄南”建设。三是聚焦政策初心，全面“补短”促提升。针对养老院基础设施薄弱问题，争取天津对口帮扶资金近600万元，用于泽库、河南两县大爱敬老院配套设施建设及民政村级互助幸福院改造升级项目，推动老龄事业与经济社会协调发展，进一步促进社会和谐稳定。针对同仁、尖扎地区学前教育基础设施短板和教育资源需求，统筹资金100万元，支持尖扎县在天津一百中开办县级普通高中班，首次实现县级自主“异地办班”，进一步满足群众对优质教育资源的实际需求。同时，对群众反映强烈的同仁市教育设施设备短板问题，及时下达社会帮扶资金75万元专项用于第一幼儿园、第二幼儿园、一完小等学前教育和基础教育设施设备更新升级，助力教育水平全方位提升。
聚焦产业发展 当好财政管家
州财政局坚持尽力而为、量力而行，始终把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障水平。截至目前，全州民生支出63.16亿元，占比81.67%。补齐教育事业短板。2023年预算安排资金13.15亿元，州市县财政每年落实教育发展基金，支持城乡义务教育营养改善计划和少数民族地区特殊教育、支持薄弱学校改造、学前教育发展、农村牧区初中校舍改造、现代职业教育质量提升、教学保障条件改善等，完成了国家对教育投入“两个只增不减”的工作要求。推进健康黄南建设。下达资金1740.69万元，支持加强医疗卫生机构能力建设，推进县域医共体建设提质增效和公立医院改革。人均财政补助标准达680元/年。提高社会保障水平。下达资金16.97亿元，全面落实社保救助、养老育幼、特困人员供养、残疾人补贴等政策，调整提高城乡最低生活保障标准，城市、农村分别提高28元/月和492元/年，达到708元/月和5676元/年。大力改善人居环境。下达资金3.6亿元，支持城镇老旧住宅小区综合整治和农牧区居住条件改善等项目，着力提升城镇品质。保障城乡社区建设。下达资金7.58亿元，支持实施高原美丽城镇（乡村）、农牧区人居环境整治等工程。加大节能环保投入。落实资金5.15亿元，支持实施节能减排、污染治理、煤改电、煤改气等项目。
推系列活动 关爱弱势群体
州总工会聚焦目标任务、立足主责主业，积极推动解决职工群体急难愁盼问题，开展“四送”品牌服务，线上线下推动“春送岗位”走深走实，投入专项资金215.28万元开展“冬送温暖”“金秋助学”“夏送清凉”及生活和医疗救助，做好职工常态化帮扶慰问工作。为全州650名困难职工、6570名特殊职工群体发放职工困难帮扶资金726.83万元。完成职工医疗互保8725人，收缴互保金87.25万元，目前已为491人（次）结报42.12万元。为全州1200名农民工开展免费体检活动。为全州90名女职工开展“两癌”体检筛查。为全州1400名环卫工人、交通辅警、城管队员提供“暖心早餐”。以主题教育新成效推动工会工作高质量发展。
倾听“民意” 解实际难题
州人大常委会着力打通代表联系、服务群众的“最后一公里”，在解决民生实际问题中检验主题教育成效。将建议办理工作纳入州市县年度目标考核，完善代表议案建议督办和办理考评机制。对州人大十六届四次会议提出的64件代表建议，州人大常委会主任会议成员带队分6个小组深入25个建议承办单位上门督办，推动代表建议办理落实。目前，64件建议，已办结答复58件，如推动中藏医药发展、非物质文化遗产传承发展、解决寺院基础设施问题、同仁重点城镇风貌改造等一批民生问题得到解决和落实。为推动解决一批社会关切、群众关心、代表关注的问题，常委会紧扣人大实际，谋实深化大走访、大调研活动，州人大两级党组成员以上率下，深入市县人大机关、乡镇村社及“两室”等，与各级干部群众、人大代表访谈交流，累计开展调研走访20余次，召开座谈会20余场，走访代表、群众100余人，厅级领导干部结合主题教育督导工作，征集认领为民办实事10余项，进一步查实找准民生领域短板。加强联点帮扶工作，选派优秀年轻干部担任联点帮扶村第一书记，协调解决尖扎县坎布拉镇上李家村三社饮水问题，协调解决5万元村级经费，帮助谋划村集体产业，积极协调解决产业缺口资金，助力联点村发展。
全力解决群众“堵心事”
下水道就像一座城镇的血脉，连通着千家万户，血管不通，城镇的各项机能都无法正常运作。住在泽曲镇美丽小区1号楼的公保才旦等12户居民遇到了下水道堵塞导致污水溢漏的困扰，几经疏通未果，严重影响了住户的正常生活。泽曲镇民主路社区工作人员在走访过程中了解这一情况后，第一时间向社区领导反馈并组织片区分管领导、网格长等力量对小区类似问题进行排查摸底。同时，协调组织工作人员、物业管理人员商量对策，制定解决方案，对下水管道进行清淤，全力疏通下水道，从民生小事入手，切实解决群众“堵心事”。
司法为民办实事 公正效率解民忧
在主题教育中，州中级人民法院把解决群众实际困难作为检验主题教育成效的一把标尺，倾力解决群众的烦心事、难心事、揪心事。
延伸构建“庭所联动”机制，不断强化与基层司法所、派出所联动，合力化解调处纠纷。推动人民法院调解平台“三进”工作，将司法所、派出所、调委会等36家基层治理组织纳入平台，在人民法院调解平台共调解纠纷1927件，其中诉前委派调解1508件、诉中委托调解419件，调解成功1637件，成功率78.26%。妥善审理婚姻家庭、民间借贷等民事案件1136件，助力职能部门推动解决食药安全、生态环境保护、土地征用及社会公共利益领域突出问题，健全完善涉弱势群体的矛盾纠纷化解机制，开展婚姻家庭矛盾纠纷线索摸排，签发“人身安全保护令”3份、“家庭教育指导令”8份、“夫妻共同财产申报令”50份，切实维护民生权益。
聚焦主责主业 强化农牧发展
州农牧局把帮助农牧民群众增收、实现共同致富作为在主题教育中为民办实事的有力抓手，稳步推进“四个万头”“四个万亩”高效种养殖基地建设，推广种植高原小米、荷兰豆、紫花苜蓿5710亩，集约化推广饲用玉米、糯玉米2000亩。培育省州级农牧民合作示范社220家，带动5.73万人从事集约化生产和产地初加工。培养专业技术骨干28名、农牧民技术骨干255人，加快犏牛良种繁育，完成授配牦牛1141头。挖掘“尕玛顿丹”“加佳哇娄”地方藏羊良种，畜禽良种化率、农业科技进步贡献率分别达90%和59%。持续提升农村人居环境整治，高标准农田建设全面开工，有效解决了部分农田灌排水系不畅、工程不配套、道路不宜机械作业等问题，农牧民群众的满意度不断提升。落实厕所改建资金1535万元，完成整改问题厕所16037座、整改率100%，为全州和美建设贡献了农牧力量。
“医”者仁心 守护健康
州人民医院围绕医疗工作与“为民办实事”实践活动相结合，通过扩大功能科、胃镜室患者等候区面积80平方米，增设患者候诊长椅6张，配合启用叫号系统，有效缓解了患者拥堵现象；新增2个传染病透析单元，及时解决了传染病透析患者长期以来的医疗需求，优化了就医流程，极大地满足了患者多元化的医疗需求。与同仁市13个乡镇卫生院签订医联体协议，建立业务对口帮扶和协作机制，建立和完善了分级诊疗、双向转诊机制。组织专家团队到成员单位通过义诊、讲座、远程会诊教学等多种形式进行业务指导。深入草原牧区、乡镇、联点村持续开展第七届“情满草原”大型巡回义诊活动6次，累计免费诊疗700余人次，减免各项费用10000余元。经常性深入联点村泽库县恰科日社区雄让村，扎实开展联点帮扶工作，为联点村26名老党员、支书、支委开展健康体检。得知联点村贫困大学生卓玛东智，因营养不良身患肺结核导致经济拮据。院领导带领支部书记、驻村干部深入卓玛东智家中，解决其住院费5000元，发起党员爱心捐款倡议，全体党员每月为其捐赠生活费1300元，解决了其在校三年的生活费用，为民办实事的初心得到实践，让人民群众深刻感受到来自医疗系统的温暖。
深耕文明乡风 共享德治家园
州委宣传部推动“为民办实事”和中心工作互融共促见成效，着眼农牧区移风易俗重点领域突出问题，制定《黄南州开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》及《工作指引》，从文明向上婚俗文化、传承良好家风家教、发挥基层组织和自治组织作用、建立治理约束制度、完善社会保障机制、坚持党的全面领导6个方面，提出18项措施、破除10种陋习、倡导8种新风，推动高价彩礼整治。如河南县优干宁镇荷日恒村，紧紧扭住“村规民约”这个关键，不断推动自治和德治建设，把村规民约作为提高社会治理效能、解决邻里矛盾纠纷的重要抓手，组织村“两委”班子认真修订完善村规民约，从保护环境、移风易俗、尊老爱幼、民族团结等方面制定细化措施。村“两委”班子牵头成立红白理事会，制定标准，倡导婚事简办、丧事新办，纠正农村牧区红白事中的不正之风，并将村规民约编印成册下发至各宣讲组、志愿服务队，组织开展入户宣讲。同时，以提升群众思想觉悟、道德水准、文化素养为目标，广泛开展“文明家庭”“脱贫光荣户”“好婆婆”“好媳妇”“红黑榜”等评选活动, 充分发挥党员志愿服务队员先锋模范作用，带头推进移风易俗，强化宣传教育，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，净化乡村文化环境，提高农牧民群众的综合素质，为推进主题教育提供良好的学习氛围。
（来源 / 州委主题教育办）
