2023年以来,同仁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实新时代党的建设总要求,全力落实党中央、省州委决策部署,突出加强党的政治建设,持续狠抓基层党建,系统抓好宣传引导,不断强化社会治理,纵深推进全面从严治党,为推动全市经济社会高质量发展奠定了坚实政治基础。
坚持以政治建设为统领,在培根铸魂中不断夯实党的政治根基。始终把政治建设摆在首要位置,把党的全面领导落实到各领域各方面各环节,做到绝对忠诚,确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。一是抓思想引领夯实基础。市委充分发挥总揽全局、协调各方领导核心作用,带头落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,构建“课堂+基地+教学点+N”培训体系,实行主题教育“挂图作战”,建立“1+6+6”机制,推动全市各级党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓政治责任推动落实。牢固树立大抓基层鲜明导向,制定《关于贯彻落实省委陈刚书记“六个一”要求 抓好同仁基层党建工作的任务清单》,听取乡镇、单位工作汇报,逐级签订党组织书记抓党建目标责任书,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管党建工作格局。推行市委书记带队,1名县级干部、多名部门负责人参与的“1+1+N”基层党建调研模式,及时解决基层存在的困难问题,年内累计为民服务办实事87件。三是抓示范引领带动提升。牢固树立大抓党建的鲜明导向,市委书记带头履行第一责任,逢会必讲党建、调研必问党建、观摩评比必看党建,亲自谋划提出党建工作总思路,旗帜鲜明地提出把党建工作放在全市各项工作的核心引领地位。制定《关于落实县级领导进学校讲党课工作的函》,调整《同仁市县级领导干部包联工作安排清单》,加强县级领导干部以上率下、示范引领作用,高位带动广大基层党员牢固树立听党话、感党恩、跟党走的政治自觉。
坚持以基层组织为关键,在发展实践中持续强化基层战斗堡垒。牢固树立“大抓基层”鲜明导向,增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是抓紧抓实支部建设。从严推动“三会一课”、主题党日等党内基本制度落实,健全党务工作者培训和定期轮训制度,对各领域党组织119名党员和党务工作者进行能力提升培训,推动支部建设标准化规范化。印发《同仁市推进“四式四化四促”党建工作实施方案》,从目标要求、工作内容、业务操作等方面,制定班子队伍建设、党员教育管理、基层阵地建设等共性11项和个性20项党支部考核评价体系,在全面抓规范、抓基础、抓根本上下功夫,推动支部工作全面进步全面过硬。二是注重分层分类施策。注重不同领域分类推进,实现基层党的建设全方位、多维度提升。在村社,常态化开展软弱涣散村党组织常态化排查整顿,全都村等4个软弱涣散村党组织实现整顿转化。在虫草采挖点,成立10个临时党支部,实行“党组织+党旗+服务”模式,全面发挥党组织服务力、引领力和凝聚力。在机关,持续开展党员进社区“双重管理,双向服务”活动,全市49家机关党支部,共1500名党员纳入社区网格,推动解决各类民生问题。在学校,聚焦“高质量党建引领学校高质量发展”,以“党建+”为依托,着力打造“一校一品”党建品牌示范校,推动中小学校党建工作标准化、规范化建设。在“两新”组织,持续深化“党建联盟”,构建党委牵头抓总、社区统筹部署、网格具体实施的“1+7+109”城市社区管理机制,以“党建+监管+指导”模式,全面激活“两新”组织新动能。三是党建引领乡村振兴。推行“清单制”“积分制”工作新模式,建立共性+个性责任清单和精细化评分细则,助力乡村振兴高质量发展。将基层党建“项目化管理”作为年度重点工作,按照“成熟一个、验收一个、推广一个”原则,精心培育“那甲才洛”村集体经济品牌、“党旗红引领自然美”等5个党建样板。黄乃亥乡打造出“日秀玛”模式,激活村级发展内生动力,构建共同富裕先行示范的乡村样板。四是优化干部人才队伍。着眼发展所需培养选拔优秀年轻干部,持续激发干部队伍“源头活水”,通过“组团式培养+多渠道选任+常态化使用”的选用机制,提任20名实绩突出优秀科级干部,择优选派7名干部到江苏启东交流学习。落实干部关心关爱政策,推动干部休假疗养向一线吃劲岗位、实绩突出的干部倾斜,选派82名一线干部外出疗养。实施“人才强市”战略,以“对口支援+组团式+项目式”模式,柔性引进党政干部15人,教育、医疗等专业技术人才16人。
坚持以宣传引导为抓手,在服务大局中推动各项工作提质增效。坚持党对宣传思想文化工作的全面领导,不断开创宣传思想文化新局面,激发宣传思想文化工作内在活力。一是加强党的领导。坚持把意识形态工作摆在突出位置,市委常委会专题研究意识形态工作3次,分析研判全市意识形态领域形势2次。制定印发《同仁市党委(党组)意识形态“八纳入”工作机制》,严肃推进意识形态专项巡视反馈意见整改工作,将意识形态工作贯彻落实情况纳入市委巡察工作,开展“全覆盖式”专项督查,进一步压实工作责任。二是筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,推进列席旁听制度,推动政治理论学习规范化、常态化,年内集中学习25次、专题研讨2次、大讨论3次,举办新时代干部大讲堂7次。统筹各类宣讲力量,组织市委红旗宣讲团和新时代基层宣讲队,深入乡镇、村(社区)、寺院、学校开展形势政策大宣讲活动,切实将党的最新理论政策传到基层、传进民户、传入人心。累计开展集中宣讲356场次,入户宣讲2.79万余次,受众达18.6万人次。三是强化正面宣传。建强用好“两个中心”,借助报刊媒体,讲好同仁故事,在中央、省州主流媒体刊播信息1700余篇。强化媒体、学校、寺院等阵地管理,及时掌握网上网下、市内市外舆情动态,深入推进“清风”“净网”专项行动。年内累计监测信息2569条,处理人民网领导留言板诉求12起、落地调查103人、行政处罚10人。
坚持以社会治理为重点,在创新引领中全力促进社会和谐稳定。突出党建引领基层社会治理,以“一核三治”治理模式为抓手,因地制宜创新治理手段和方式。一是创新治理能力。深化拓展“五治联动”基层治理效能,建立健全乡镇、村(社)维护国家安全等11个专项工作组,充分发挥群众在安保维稳、意识形态、巡山护牧、矛盾调解等任务中的基础性作用。持续打造市域社会治理现代化同仁试点,建设“一体化运作、一站式接待、一揽子化解”全链条社会治理综合服务中心,建立市乡村三级综治中心92个、“雪亮工程”监控点位1031路、“智慧安防小区”3个,试点实施“人脸识别”安防小区,实现公安部门“雪亮工程”视频监控系统与数字乡村社会治理监控平台互联互通互动,推动社会治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。二是巩固创建成果。推进民族团结进步“十二进”、民族团结进步宣传月和新一轮党员干部与寺庙僧侣联谊交友活动,组织开展“百名社会各界人士观摩发展成就”和“强基层、筑平安、保稳定、促发展”活动,打造同仁市铸牢中华民族共同体意识体验馆、30个民族团结进步示范点,创建一批“石榴籽社区”“石榴籽村”“石榴籽家庭”。积极实施民营经济人士“百千培训”工程,推动“百企兴百村”助力乡村建设,最大限度激发民营企业推动经济社会发展的积极性创造性。三是促进宗教和谐。修订补充《藏传佛教寺院“两奖两补”考核细则》,教育引导38座寺庙主动参与创建“和谐寺庙”“平安寺庙”。进一步加强寺管会、民管会、驻寺干部队伍建设,坚持宗教活动“依法管理、从严审批、坚守底线、明确权属”原则,确保传统民俗宗教活动合法合规。召开全市驻寺干部座谈会,健全驻寺干部奖惩管理和考核制度,与62名驻寺干部签订社会稳定、安全生产工作目标责任书,全覆盖开展驻寺干部能力提升行动,全面提升宗教事务法治化管理水平。
坚持以从严治党为根本,在正风肃纪中持续构建良好政治生态。坚持用习近平总书记全面从严治党新战略新思想武装头脑,在学思践悟中校准政治坐标、把握政治方向、筑牢政治基础。一是压实政治责任。深化“市委主抓、纪委协助”党风廉政建设和反腐败工作格局,听取汇报、分析形势、部署工作,积极开展谈心谈话、集中约谈,督促全市各级党组织认真落实全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。常委会研究部署党风廉政和反腐败工作16次,学习党中央和省州纪委全面从严治党内容15次。市委主要领导讲授廉政党课4次,“一对一”和集中约谈乡镇及市直部门“一把手”600余人次,层层传导压力、层层落实责任。二是推动作风建设。深入推进“以案促改”和作风突出问题专项整治,坚决贯彻落实省委“十严禁”行为准则,对违规吃喝等作风问题提出明确要求,积极营造说实话、干实事、求实效的工作氛围。在元旦、春节、国庆等重要节点,发出廉洁提醒6次,围绕公车私用、值班脱岗以及违反“十严禁”等情况开展监督检查6余次,发现财务监管不严、工作日期间违规饮酒等问题9个,给予党纪政务处分4人,下发纪律检查建议书7份。三是强化政治监督。组织召开全市副科级以上领导干部警示教育大会,引导全体党员干部树牢对腐败警惕、对纪律尊崇、对权力敬畏的底线意识。市纪委监委自办留置案、乡镇纪委立案实现全覆盖,年内累计立案54件54人,给予党纪政务处分52人,组织处理8人,采取留置措施1人。高质量推进巡视巡察工作,完成一届市委第三轮6个党组织常规巡察,发现问题121条,提出意见建议18条。全力推进市委第四轮常规巡察,积极配合州委开展2个乡镇和6个村交叉巡察。扎实做好市委巡察“后半篇文章”,对整改不力党组织集中约谈2次,下发纪律检查建议书6份,工作提醒函3份。 (来源 / 同仁市委办公室)