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本报讯 近日，同仁市召开市委农村牧区工作会议，总结2023年同仁农牧业高质量发展成果，肯定过去一年“三农”发展取得的成绩，安排部署2024年“三农”工作，为农牧业高质量发展赋予新使命新要求，为奋进新征程指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力。
回顾2023年，在同仁市委市政府的坚强领导下，同仁市紧扣农业强国战略部署，强基础、调结构、补短板、提质量，持续加快农牧业高质量发展建设步伐，农畜产品质量持续向好、数量稳中有增，科技强农、产业兴农、品牌富农成效显现，乡村产业、乡村建设、乡村治理成效显著，取得十个“新”成绩，凝练总结形成《同仁市2023年农牧业高质量发展再创佳绩》。政策保障释放新动能。强化“三农”工作政策支撑，出台《同仁市农牧业高质量发展2023年重点工作方案》，坚持“一地两创三促四园五带”发展思路和产业布局，确立做好“三个衔接”、突出“四个优先”、提升“五大能力”、巩固“六大成果”、落实“七大任务”的工作方向和目标。高质量发展创建新模式。大胆改革，不断创新，探索与同仁资源要素相匹配，与现代农牧业生产关系相适应的新发展路径，凝练总结出“资源共享、农牧结合、融合发展、利益联结、共同富裕”的同仁农牧业高质量发展新模式，加快推动农牧业高质量发展步伐。乡村建设再创新佳绩。进一步贯彻“各炒一盘菜、共办一桌席”建设理念，编制完成34个村“多规合一”实用性村庄规划，整合行业部门各类资金4.95亿元，对全市24个村实施道路硬化、环境卫生、绿化亮化、户厕改造等建设项目，村庄整体风貌得到显著提升。全省乡村建设现场推进会在同仁成功举办，同仁做法得到省委省政府主要领导及相关部门的肯定。乡村治理开创新局面。修改完善村规民约、寺规僧约，规范村务公开，健全乡村治理机制。深入推进移风易俗，积极培育文明乡风，焕发乡村文明新气象。投资2000万元，实施国家人居环境整治项目，安装地埋式生活垃圾压缩设备29台（套），稳步推进厕所革命，新建户厕1116座，整改问题厕所5655座。同仁市乡村治理工作做法成功入选“2023全国乡村振兴优秀案例”。输出地建设取得新成效。建成设施设备先进、工艺技术一流、品种品质优良、省内综合能力领先的30万羽蛋禽黄果养殖种植基地1个，同仁禽蛋首次实现批量输出。累计建成娟姗犏牛繁（扩）育基地20个、畜牧良种繁育基地5个、饲草产业基地3个，农畜产品加工基地5个、农畜产品加工作坊17个。建成高标准农田8400亩，为稳粮保供奠定基础。努力提升标准化规模养殖基地机械化饲喂水平，配备各类农牧机械设备294台（套）。科技服务跨越新水平。安排市级财政资金300万元，用于优良品种引进、技术支撑单位及技术人员聘请等工作。完成全市53个合作社和养殖基地人工授精技术培训工作，授配母牛1142头，恢复性培育本土专业技术人员28名。引进小米、玉米、杂交油菜、金牧粮草等优良品种，开展区域栽培试验。其中，种植小米100亩，产量达300公斤，亩产纯收入达1800元；种植青贮玉米1165亩，亩产达5吨以上，亩产纯收入达2100元。稳粮保供迈上新台阶。恢复撂荒地种植1.06万亩，摸排耕地“非粮化”面积1.08万亩，累计整治耕地“非粮化”0.68万亩，完成农作物播种面积11.925万亩，粮油产量分别增加0.182万吨、0.012万吨。畜产品产量稳定增加，全年出栏牛羊21.88万头（只），禽蛋产量达到2393吨，生鲜乳产量达到1.05万吨。利用圈窝子、边坡沟岔地及撂荒地种植饲草2.97万亩、产量3.52万吨，面积、产量分别比上年增加0.16万亩、0.21万吨。品牌培育呈现新气象。加大同仁市特色产业品牌建设力度，将全市农畜产品区域公用品牌命名为“金谷地”。“晶黄果”饮品顺利通过国家ISO9001产品质量认证，“同仁黄果”被世界纪录认证（WRCA）官方认证为“世界最大的黄果梨种植基地”。建设完成20个娟姗犏牛产业基地，为打造“中国娟姗犏牛之乡”产业品牌提供有力支撑。热贡“尕玛顿丹”“佳加哇娄”成功取得“国字号”商标注册，热贡“佳加哇娄”已通过国家遗传基因测序检验，确定为一支独立的遗传基因，正在抓紧申报国家畜禽品种遗传基因。农旅发展实现新融合。深挖农耕文化资源，组织本地11111名舞者表演国家级非物质文化遗产名录项目“六月会”军舞、神舞、龙舞，成功创下“世界最大规模的龙鼓舞”世界纪录。合理开发利用农业旅游资源和土地资源，建成“在那东山顶上”“芊桑别院”“贡嘎林”等8个休闲农业基地，带动2164户10025人，户均增收893.8元。联农带农健全新机制。开展产业项目资产联农带农机制专项行动，指导产业项目村、经营主体制定联农带农方案，编制完成2021—2023年乡村产业项目联农带农方案35个。明确经营关系和经营指标，通过协议书、承诺书等方式进一步健全法定权益，严格产业项目资产内容、资产管理、经营时限、带动农牧民就业数量、分红额度、分红时间等相关规定。
展望2024年，同仁市将继续坚持规划引领，分类施策，紧盯《同仁市农牧业高质量发展2024年十大行动》任务目标，做优做精特色产业，做大做强优势产业，实现农产品安全、农牧业增产、农牧民增收。开展稳粮保供扩能行动。继续整治耕地“非农化”“非粮化”，持续开展撂荒地恢复利用“清零”行动，接续开展高标准农田建设，加大农作物新品种新技术推广应用，切实提高粮油蔬稳产增产能力。开展畜牧养殖提升行动。继续拓展畜牧良种繁育基地、万头犏牛“3545”基地、饲草料保障基地功能，开展种群提纯复壮，健全种畜管理档案，继续推广牦牛人工授精技术、饲草标准化生产技术，健全机械化耕作与养殖饲喂制度，切实提高标准化饲养管理能力。开展经营主体培植行动。建立合作社规范管理长效机制、健全财务会计制度、构建利益联结机制、创新经营方式，切实提高农牧业生产经营能力。开展农牧机械增效行动。配套生产经营急需的农牧业机械，培育农牧机械社会化服务组织，建立标准化机械耕作制度，健全机械饲喂制度，健全固定资产管理制度，开展农牧机械技术与安全操作培训，切实提高机械化综合利用能力。开展精深加工提质行动。研究加工企业存在的问题，厘清资产产权关系，明晰资产产权，梳理企业难以开工生产的症结和问题，完善企业运营管理机制，加强规范化管理，加大技术指导与投入，提升产品附加值，切实提高农产品增值输出能力。开展品牌企划宣传行动。制定品牌打造工作方案，捋顺品牌打造路径，确定品牌打造措施，明确品牌打造时间节点，通过省内外新闻媒体、州市融媒体、网红代言人直播等途径，有步骤、有计划地宣传同仁农牧业品牌。加强国家农产品地理标志、“两品一标”、绿色生产基地及产品认证工作，切实提高农产品市场竞争能力。开展交易市场培育行动。启动市区规模化批零兼容的农贸市场筹备工作，谋划同仁市特色农畜产品展示交易中心建设，筹备同仁市活畜交易市场和饲草料加工销售中心建设，启动瓜什则乡活畜交易市场建设，切实提高农产品展示流通能力。开展“四个一批”促进行动。重点加强粮油果蔬基地、犏牛饲草基地、牦牛藏羊基地及经营能力弱的农畜产品加工基地“巩固提升一批”，继续扶持新建一批打基础的帮扶产业项目“提升一批”，对建成尚未经营的农畜产品加工帮扶产业项目“盘活一批”，盘活不了的“另起炉灶一批”。开展农资安全管控行动。建立健全农资入库与产品出库登记制度，严格管控化肥农药施用量，配方施肥，推广生物药品防治鼠虫害及动物疾病。落实春秋两季动物免疫工作，强化动植物引进检疫检验，严禁农兽药、添加剂、包装物非法交易，切实提高农产品产地监管能力。开展休闲农业升级行动。挖掘民族特色+农耕生产的文化底蕴，制作农耕文化展示区，提升休闲农业文化品位，开展“探索西域胜境，体验民族文化”相关活动，开发民宿产业，利用休闲农业基地周边闲置民宿，带动休闲农业基地发展，让游客住在民宿、食在基地、乐在乡村。
